Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Банкротство застройщика: теория и практика защиты участников строительства: Монография 2017
В книге раскрываются требования участников, в том числе требования в отношении недвижимого имущества, проводится анализ способов защиты и восстановления прав граждан - участников строительства.
3.7. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
КРЕДИТОРОВ ДОЛЖНИКА, ЕГО КОМПЕТЕНЦИЯ

Отдельного внимания в рамках исследования дела о банкротстве застройщика заслуживает собрание кредиторов должника. Как указывалось ранее, обманутые дольщики - это специфическая категория участников дела о банкротстве застройщика. Особенность их правового положения, помимо прочего, заключается в том, что они имеют право участвовать и в собрании кредиторов по общим правилам Закона о банкротстве, и в специально предусмотренном собрании участников строительства, речь о котором пойдет в п. 3.8 настоящей главы. По закону оба вида собраний проводятся по одинаковым правилам, установленным в ст. 12 - 15 Закона о банкротстве.
В отношении собрания кредиторов законом установлен следующий порядок. Проводит собрание кредиторов арбитражный управляющий. Инициировать его проведение, кроме арбитражного управляющего, могут также комитет кредиторов, конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, права требования которых составляют не менее чем 10% от общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, группа численностью 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В рамках собрания кредиторов могут быть, например, разрешены следующие вопросы:
- введение финансового оздоровления, внешнего управления и изменение срока их проведения, обращение с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
- утверждение и изменение плана внешнего управления;
- утверждение плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
- утверждение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
- выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
- установление размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
- увеличение размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
- выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
- заключение мирового соглашения;
- обращение в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- образование комитета кредиторов, определение его количественного состава, избрание членов комитета кредиторов и досрочное прекращение полномочий комитета кредиторов;
- отнесение к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов;
- избрание представителя собрания кредиторов.
Вопросы из вышеприведенного перечня подлежат включению в повестку собрания кредиторов при выражении инициативы его проведения. Обращаем внимание на то, что круг вопросов, определенный комитетом кредиторов или конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, арбитражный управляющий не может изменить. Важно также отметить, что если арбитражный управляющий не является инициатором проведения собрания, то он обязан провести его в течение трех недель со дня получения информации о выражении инициативы.
Как же определяется число голосов участников собрания кредиторов?
Число голосов определяется пропорционально размеру требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В отношении голосов участников строительства с денежными требованиями никаких особенностей нет, за исключением учета при голосовании размера убытков, рассчитанного в соответствии с п. 2 ст. 201.5 Закона о банкротстве. В отношении же дольщиков, включенных в реестр с требованиями о передаче жилых помещений, число голосов определяется исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также из размера убытков в виде реального ущерба, рассчитанного также в соответствии с п. 2 ст. 201.5 указанного Закона.
Основные правила проведения собрания кредиторов:
1) о проведении собрания лица, имеющие право на участие в нем, уведомляются по почте не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов или иным способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. Если число кредиторов превышает 500 человек, то информация о проведении собрания кредиторов может быть доведена до их сведения путем опубликования в газете "Коммерсантъ";
2) полученное уведомление должно содержать:
- наименование, место нахождения должника и его адрес;
- дату, время и место проведения собрания кредиторов;
- повестку собрания кредиторов;
- порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;
- порядок регистрации участников собрания;
3) по общему правилу собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника;
4) собрание кредиторов считается состоявшимся, если число голосов, имеющихся у присутствующих лиц, превышает половину общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания;
5) собрание протоколируется. По общим правилам протокол составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов;
6) к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии:
- реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;
- бюллетеней для голосования;
- документов, подтверждающих полномочия участников собрания;
- материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;
- документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов;
- иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов;
7) решения собрания кредиторов могут приниматься двумя способами:
- по общему правилу - большинством голосов от числа присутствующих на собрании кредиторов;
- в отдельных случаях - большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
Существует возможность признания решения недействительным в случае нарушения требований закона к его проведению.
Первое собрание кредиторов назначает и проводит временный управляющий, именно он и уведомляет всех потенциальных участников о дате и месте его проведения. Особенность первого собрания кредиторов заключается в том, что оно должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения, т.е. проведения судебного заседания по итогам наблюдения.

Безымянная страница

Rambler's Top100
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!