Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Право интеллектуальной собственности. Общие положения" (том 1)
Развитие науки и техники, потребности экономики приводят к возникновению все новых охраняемых объектов, таких как селекционные достижения, программы для ЭВМ, топологии интегральных микросхем и т.д.
§ 2. Государственные органы, осуществляющие регистрацию

ГК РФ упоминает целый ряд федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а именно:
- федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
- федеральные органы исполнительной власти (государственные корпорации), уполномоченные осуществлять государственную регистрацию секретных изобретений (уполномоченные органы);
- федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Статья 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, заключенной 20 марта 1883 г. (Россия участвует с 1 июля 1965 г.), определяет, что "каждая страна Союза обязуется создать специальную службу по делам промышленной собственности и центральное хранилище для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками". При этом Парижская конвенция устанавливает, что "служба издает официальный периодический бюллетень и регулярно публикует фамилии владельцев выданных патентов с кратким наименованием запатентованных изобретений, а также репродукции зарегистрированных знаков".
Таким образом, в Парижской конвенции речь идет о необходимости создания в каждой стране-участнице специального национального органа в указанной сфере. На сегодня в разных странах мира такие органы представляют собой национальные патентные ведомства, которые являются прежде всего регистрирующими органами, например, Ведомство по патентам и товарным знакам США (United States Patent and Trademark Office), Бюро патентов и торговых марок Германии (German Patent and Trademark Office), Патентное бюро Японии (Japan Patent Office) и др. В России этот орган получил название "федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности". Конкретное наименование этого органа и его место в структуре федеральных органов исполнительной власти определяются Президентом РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" <1> наименование федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности - Федеральная служба по интеллектуальной собственности. В настоящее время Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации, как предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 657 <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2012. N 22. Ст. 2754.
<2> Там же. N 27. Ст. 3766.

Во исполнение Указа Президента РФ от 24 мая 2011 г. N 673 "О Федеральной службе по интеллектуальной собственности" <1> Правительством РФ Постановлением от 21 марта 2012 г. N 218 утверждено Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности (в редакции от 1 июля 2016 г. N 616) <2>, в соответствии с которым Федеральная служба по интеллектуальной собственности (сокращенное наименование - Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляющим, в частности, функции по оказанию государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.
--------------------------------
<1> Там же. 2011. N 22. Ст. 3155.
<2> Там же. 2012. N 14. Ст. 1627.

В соответствии с Положением Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) осуществляет государственную регистрацию:
- изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем с выдачей на них в установленном порядке патентов и свидетельств, а также их дубликатов;
- отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных;
- залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы;
- предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, знака обслуживания, зарегистрированной топологии интегральной микросхемы по договору;
- перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных без договора;
- сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами Российской Федерации".
Федеральная служба по интеллектуальной собственности ведет следующие реестры:
- Государственный реестр изобретений Российской Федерации;
- Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации;
- Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации;
- Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;
- Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков;
- Государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;
- Реестр программ для электронно-вычислительных машин;
- Реестр баз данных;
- Реестр топологий интегральных микросхем;
- единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности публикует сведения:
- о государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также о выданных патентах и свидетельствах;
- о действии исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, продлении его действия, его прекращении и возобновлении;
- о государственной регистрации:
- отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных;
- залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы;
- предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, знака обслуживания, зарегистрированной топологии интегральной микросхемы по договору;
- перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных без договора;
- сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами Российской Федерации.
Публикация сведений осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в следующих официальных бюллетенях:
- официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели";
- официальный бюллетень "Промышленные образцы";
- официальный бюллетень "Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров";
- официальный бюллетень "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем".
Федеральные органы исполнительной власти (государственные корпорации), уполномоченные осуществлять государственную регистрацию секретных изобретений (уполномоченные органы).
Концептуальный подход к правовой охране секретных изобретений заключается в создании рыночных отношений для секретных изобретений аналогично правоотношениям, существующим для несекретных изобретений, которые отличаются требованиями соблюдения Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485 "О государственной тайне" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 41. Ст. 8220 - 8235.

Заявки на секретные изобретения подаются в зависимости от их тематической принадлежности:
- в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ;
- в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом";
- в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос".
Иные заявки на выдачу патента на секретные изобретения подаются в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (в данном случае в Роспатент).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514 (в редакции от 4 сентября 2012 г.) <1> утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, которые уполномочены рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения, среди которых названы:
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 41. Ст. 4046.

1) Министерство обороны Российской Федерации;
2) Министерство внутренних дел Российской Федерации;
3) Министерство здравоохранения Российской Федерации;
4) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
5) Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
Перечисленные уполномоченные органы, а также упомянутые государственные корпорации вправе рассматривать заявки на выдачу патента на изобретение, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, для которых установлена степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", а также на "секретные" изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной технике и к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности и для которых установлена степень секретности "секретно".
В зависимости от тематической принадлежности заявки на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, подаются в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". - Примеч. авт.), заявки на секретные изобретения, которые относятся к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, - в Министерство внутренних дел Российской Федерации или в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
Таким образом, правовая охрана секретным изобретениям предоставляется "по подведомственности". Это означает, что патент на секретное изобретение, например, атомное, оказавшееся под грифом секретности, т.е. по закону о государственной тайне подпадающее под тот или иной вид секретности, будет выдавать профильный орган, который занимается атомной тематикой, в данном случае - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" (Госкорпорация "Росатом"). В соответствии с законом Госкорпорация "Росатом" <1> оказывает государственные услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов Российской Федерации на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"; Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг".

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям.
В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 6 августа 1993 г. N 5605-1 "О селекционных достижениях" (далее - Закон о селекционных достижениях) и изданными в его исполнение нормативными правовыми актами Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений возглавляла единую государственную службу по испытанию и охране селекционных достижений, в которую входили в Москве Всероссийский центр по оценке качества сортов сельскохозяйственных культур, а в республиках, краях и областях Российской Федерации - 61 инспектура, 29 госсортстанций, 639 госсортоучастков и 10 зональных лабораторий.
В настоящее время в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Положение) <1>, Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (п. 1 Положения). Минсельхоз России осуществляет юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения и иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом (п. 5.5.20 Положения).
--------------------------------
<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 (в ред. от 25 декабря 2015 г.).

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также публикует в официальном бюллетене сведения:
- о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового;
- о решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;
- об изменениях в наименованиях селекционного достижения;
- о признании патентов на селекционные достижения недействительными;
- другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений (например, решение суда о нарушении исключительного права на селекционное достижение, сведения о заключенных лицензионных договорах).
На практике заявка на выдачу патента подается в подведомственную Минсельхозу России организацию - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" (далее - ФГБУ Госсорткомиссия). Важно отметить, что значительная часть нормативно-правовой базы ФГБУ Госсорткомиссии, принятая в 90-х гг. с многочисленными ссылками на отмененный Закон о селекционных достижениях, в настоящее время устарела, как в сфере выдачи патентов на селекционные достижения, так и в сфере допуска селекционных достижений к использованию.
В соответствии с Уставом <1> целями деятельности ФГБУ "Госсорткомиссия" являются:
--------------------------------
<1> Устав ФГБУ "Госсорткомиссия" утвержден Приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2014 г. N 16-у (с изм., внесенными Приказом Минсельхоза России от 10 марта 2015 г. N 33-у).

- участие в осуществлении организации проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений;
- участие в обеспечении правовой охраны селекционных достижений;
- участие в ведении Государственного реестра охраняемых селекционных достижений и Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;
- участие в организации эффективного функционирования системы государственных испытаний и охраны селекционных достижений.
К основным видам деятельности ФГБУ "Госсорткомиссия" относятся:
- проведение испытаний и участие в проведении экспертиз селекционных достижений на отличимость, однородность и стабильность;
- проведение государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность;
- анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
- анализ информации и обобщение данных по результатам испытаний для включения новых селекционных достижений в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
- участие в разработке и издании в пределах своей компетенции правил и разъяснений в области испытаний и охраны селекционных достижений;
- участие в определении родов и видов, сорта и породы которых включаются в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, на основании государственных испытаний;
- участие в рассмотрении заявлений на включение в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и проведение испытаний и экспертизы по ним для определения хозяйственной полезности селекционных достижений при использовании их в конкретных регионах;
- участие в издании государственных реестров, специализированных периодических изданий и официальных бюллетеней: о поступивших заявках на выдачу патентов и допуск селекционных достижений к использованию; о решениях, принимаемых по заявкам; об изменениях в названиях селекционных достижений.

Безымянная страница

Юридическая литература:
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
Rambler's Top100
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2017 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!