Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации
Авторы комментария анализируют положения Закона, закрепляющие особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений; требования к субъектам и иным участникам отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений; порядок инвестирования средств пенсионных накоплений; основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Федеральном законе

Комментарий к статье 3

1. Пенсионные накопления - это совокупность средств, предназначенных для обеспечения финансирования выплат накопительной пенсии. Указанные средства можно условно разделить на несколько самостоятельных групп.
Группа первая включает:
а) суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии;
б) суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и суммы взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплаченные в соответствии с ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Суммы, входящие в состав первой группы средств, признаются пенсионными накоплениями в случае их поступления в ПФР до передачи в доверительное управление УК, включая чистый финансовый результат, который получен от временного размещения указанных страховых взносов и взносов работодателя ПФР и порядок расчета которого в целях комментируемого Закона устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обратим внимание, что ст. 3 ФЗ "О накопительной пенсии" определяет средства пенсионных накоплений как совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
За счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат (см. ст. 2 ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"):
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Об уплате страховых взносов на финансирование накопительной пенсии см. комментарий к преамбуле Закона.
Дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию - индивидуально-возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (см. Постановление Правления ПФР от 28 июля 2008 г. N 225п "Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в электронном виде (формат данных)") в порядке, установленном указанным Законом.
Застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер. Право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных ФЗ "О накопительной пенсии".
Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию может подаваться в территориальный орган ПФР лично гражданином по месту его жительства, через своего работодателя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление также может быть подано иным способом, в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов") и который подается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию определяется застрахованным лицом самостоятельно. Застрахованное лицо, желающее уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию путем их перечисления через работодателя, указывает в подаваемом работодателю заявлении об уплате указанных взносов размер ежемесячно уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию, определенный в твердой сумме или в процентах от базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Размер уплачиваемого застрахованным лицом дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию может быть изменен застрахованным лицом на основании его заявления. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Важно отметить, что уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет ПФР через кредитную организацию. При самостоятельной уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию застрахованное лицо не позднее 20 дней со дня окончания квартала должно представлять в территориальный орган ПФР копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении.
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию ежемесячно исчисляются работодателем отдельно в отношении каждого застрахованного лица. Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию либо об изменении размера уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию, осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения работодателем соответствующего заявления. Прекращение либо возобновление уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию также осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.
Следует отметить, что работодатель вправе принять решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию. Указанное решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. В случае прекращения трудовых правоотношений и (или) правоотношений по соответствующим гражданско-правовым договорам с застрахованным лицом уплата взносов работодателя в пользу данного застрахованного лица прекращается со дня прекращения указанных правоотношений. Размер взносов работодателя рассчитывается (определяется) им ежемесячно в отношении каждого застрахованного лица, в пользу которого уплачиваются эти взносы. Взносы работодателя включаются в состав пенсионных накоплений застрахованных лиц, в пользу которых уплачены такие взносы.
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя перечисляются работодателем в бюджет ПФР в порядке и сроки, которые установлены ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (см. комментарий к преамбуле Закона). Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя зачисляются на отдельный счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка РФ для учета операций со средствами бюджета ПФР. Перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя осуществляется работодателем отдельными платежами и оформляется отдельными платежными поручениями.
Поступающие в ПФР суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с комментируемым Законом (см. гл. 9).
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, а также доход от их инвестирования отражаются ПФР в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются УК и НПФ по основаниям и в порядке, которые установлены комментируемым Законом (см. гл. 6) и ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (см. гл. VI "Размещение средств пенсионных резервов и инвестирование средств пенсионных накоплений"). Срок, в течение которого указанные средства должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и переданы УК и негосударственным пенсионным фондам, не может превышать три месяца со дня получения территориальным органом ПФР реестров застрахованных лиц за истекший квартал либо в случае самостоятельной уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию копий платежных документов за истекший квартал.
Группа вторая включает суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в ПФР в соответствии с ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Согласно указанному Закону (см. ст. 13) размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год. Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, имеющих право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и не обратившихся за установлением страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, предусмотренных п. п. 1 и 2 ст. 2 ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", либо иной пенсии в соответствии с законодательством РФ, включая ежемесячное пожизненное содержание судьи, определяется исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48 000 рублей в год.
Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений рассчитывается ПФР с учетом условий предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, определенных ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", в отношении каждого застрахованного лица на основании данных индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений включаются в состав пенсионных накоплений застрахованных лиц.
ПФР до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 747 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию").
Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений переводятся в соответствии с бюджетным законодательством РФ (см. ст. 146 БК РФ) из федерального бюджета в бюджет ПФР в порядке, установленном Правительством РФ, в срок, который не может превышать 10 дней со дня получения заявки (см. Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 747).
Средства на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете ПФР на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в бюджете ПФР предусматривается передача указанных средств управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.
При исполнении бюджета ПФР на соответствующий финансовый год учет операций, связанных со средствами федерального бюджета, направленными на софинансирование формирования пенсионных накоплений, ведется ПФР на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ (см. ст. 264.1 и др. БК РФ).
Группа третья объединяет следующие средства:
1) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и еще не переданные в доверительное управление УК, а также НПФ;
2) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, поступившие в ПФР от УК и НПФ в случае отказа застрахованного лица от направления их на формирование накопительной пенсии и выбора другого направления использования в соответствии с ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и еще не направленные на указанные цели.
Необходимость осуществления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемых посредством принятия и реализации ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", была обусловлена сложившейся демографической ситуацией в Российской Федерации, в том числе высокой смертностью и низкой рождаемостью.
В 2006 г. Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ (от 10 мая 2006 г.) <32> заявил, что государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый, "материнский капитал", который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы. И которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижении ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей, или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии. По мнению экспертов, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тысяч рублей. И эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции, конечно.
--------------------------------
<32> URL: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/23577.

В целях реализации положений указанного Послания и был разработан проект ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" <33>. В ст. 3 названного Закона определены лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки.
--------------------------------
<33> См.: Пояснительная записка к законопроекту N 349449-4 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&arhiv/a_dz_4.nsf/ByID&453CB441A430B2B8C325720B004468E9.

Материнский (семейный) капитал является финансовым инструментом осуществления установленных ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Содержание понятия "материнский (семейный) капитал" раскрывает источники финансирования расходов на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Таким источником выступают средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных указанным Законом.
Перевод средств из федерального бюджета в бюджет ПФР осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете Минфину России на соответствующий год. Правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2007 г. N 457. Форма заявки на перевод средств утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Минфином России (см. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 июня 2015 г. N 372н "Об утверждении формы заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации") (см. подробнее об этом ст. 9 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").
Статья 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определяет, по каким направлениям можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала. Одним из таких направлений обозначено направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии (ст. 12).
Прежде всего здесь следует учитывать, что направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии может быть реализовано только женщинами, указанными в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", и только в отношении формирования их накопительной пенсии. Поскольку детальное рассмотрение всех аспектов реализации обозначенного направления выходит за рамки формата данного комментария, в контексте комментируемой статьи будут проанализированы только основные вопросы, касающиеся направления средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии. Более подробные разъяснения можно получить на официальном сайте Пенсионного фонда РФ (см., например, разъяснения, содержащиеся в разделе "Получателям МСК", подраздел "Как направить средства материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию мамы". URL: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~436). Также рекомендуем учесть разъяснения, связанные с аспектами формирования пенсионных накоплений (URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_nak/).
В случае возникновения каких-либо вопросов относительно материнского (семейного) капитала также рекомендуем воспользоваться услугой "Онлайн-консультант ПФР" (URL: http://www.pfrf.ru/online_consult). Это совершенно бесплатный и достаточно эффективный способ решения возникших у получателей сертификата проблем. Можно также воспользоваться бесплатной телефонной линией (8-800-775-54-45) либо видеозвонком (URL: http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/videocall).
Обратим внимание, что рассматриваемое направление средств материнского (семейного) капитала наименее популярно среди других установленных ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" направлений, отчасти в силу того, что оно направлено на перспективу и не все граждане доверяют современной пенсионной системе, но в большей степени потому, что позволяет решить не общие семейные проблемы, связанные, например, с жилищными аспектами, образованием детей, а только проблемы одного члена семьи - матери детей.
Закрепление данного направления в контексте ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" оправдано особой, связанной с материнством, социальной ролью женщины в обществе. Именно поэтому ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и предусматривает приоритетное право женщин на получение дополнительных мер поддержки со стороны государства. Выбор женщинами данного направления позволит в целом увеличить размер их будущих пенсий по старости и наиболее актуален в том случае, когда женщина находится в продолжительном отпуске по уходу за детьми, поскольку в эти периоды взносы в накопительную часть от работодателей не поступают, в результате чего снижается величина пенсии. Поэтому, несмотря на всю сложность рассматриваемых по указанному направлению аспектов, рекомендуем женщинам задуматься над тем, чтобы направить хотя бы часть средств материнского (семейного) капитала на формирование их накопительной пенсии.
Для назначения накопительной пенсии должны совпасть два фактора:
1) необходимо иметь право на назначение страховой пенсии (см. об этом подробнее ст. 4 и др. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях");
2) необходимо иметь средства пенсионных накоплений. Именно на формирование таких накоплений и могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
У всех граждан, имеющих пенсионные накопления, есть право доверить их управление:
- либо ПФР, выбрав УК, отобранную по конкурсу, с которой ПФР заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, в т.ч. один из инвестиционных портфелей государственной управляющей компании - Внешэкономбанк;
- либо НПФ, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию (см. о деятельности таких фондов ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах").
Для получения более полного представления о том, что нужно знать о пенсионных накоплениях, рекомендуем ознакомиться с разъяснениями, данными ПФР (URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_nak/chto_nuzh_pens_nak/).
Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом на формирование накопительной пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в письменном виде или через "Личный кабинет гражданина" в электронном виде (URL: https://es.pfrf.ru/mskr/).
При реализации рассматриваемого направления средств материнского (семейного) капитала необходимо учесть следующие нюансы:
1) женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по другому направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Для этого нужно направить в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии. Главное, что здесь следует учесть, - такое заявление должно быть подано до дня назначения накопительной пенсии. Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 марта 2016 г. N 100н "Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии");
2) в силу ч. 5 комментируемой статьи если к моменту назначения накопительной пенсии женщины, перечисленные в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не приняли решения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, то они вправе учесть средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в составе своих пенсионных накоплений.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, будут инвестироваться в порядке, установленном комментируемым Законом (см. гл. 9).
Группа четвертая представлена средствами, переданными ПФР в доверительное управление управляющим компаниям в соответствии с комментируемым Законом (см. подробнее гл. 6).
Так, в ст. 14 Закона обозначено, что средства пенсионных накоплений для передачи УК формируются из поступивших в ПФР сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также поступивших сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумм взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", чистого финансового результата, который получен от их временного размещения ПФР, сумм взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в ПФР в соответствии с указанным Законом, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии с ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также средств, поступивших в ПФР от УК по основаниям, предусмотренным комментируемым Законом, и от НПФ по основаниям, предусмотренным ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии (ранее - накопительной части трудовой пенсии), а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателя в пользу застрахованного лица, уплачиваемых в соответствии с ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", зачисляются на отдельный счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка РФ для учета операций со средствами бюджета ПФР (см. Указание ЦБР от 14 декабря 2009 г. N 2361-У).
Суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступившие в течение финансового года в ПФР, аккумулируются ПФР и подлежат инвестированию в порядке, установленном Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации").
Разрешенными активами для инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающих в течение финансового года в ПФР, являются объекты инвестирования, указанные в подп. 1 и 7 - 9 п. 1 ст. 26 комментируемого Закона.
Передача пенсионных накоплений, сформированных в порядке, установленном п. 1 ст. 14 Закона, осуществляется ПФР путем их перечисления в соответствии с заявлениями застрахованных лиц на отдельные банковские счета УК.
Средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правами, предоставленными п. 1 ст. 31 Закона, перечисляются ПФР на отдельный банковский счет государственной УК, открытый по расширенному инвестиционному портфелю государственной УК.
В случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ, передача средств пенсионных накоплений, формируемых в пользу указанных застрахованных лиц, может также осуществляться ПФР путем передачи государственной УК разрешенных активов, приобретенных им за счет поступивших в ПФР в соответствующем году средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии (см. Постановление Правительства РФ от 3 июня 2010 г. N 396 "Об утверждении Правил передачи государственной управляющей компании средств пенсионных накоплений в виде разрешенных активов, приобретенных за счет поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствующем году средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, которые продолжают (возобновляют) работу и (или) иную деятельность, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после назначения накопительной пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты перечисляются ПФР для их инвестирования на отдельный банковский счет государственной УК, открытый по расширенному инвестиционному портфелю государственной УК.
Порядок и сроки перечисления средств пенсионных накоплений УК устанавливаются договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений (см. Приказ Минфина России от 5 ноября 2009 г. N 113н "Об утверждении типовых договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией и об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений").
Группа пятая включает средства, поступившие в ПФР от управляющих компаний:
1) для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий;
2) для передачи в НПФ в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные НПФ.
Группа шестая - это средства, в том числе средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, поступившие в ПФР от НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление УК.
В силу ст. 36.6 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии подлежат передаче из одного НПФ в другой НПФ или в ПФР по следующим основаниям в зависимости от того, какое из них наступит ранее:
1) в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 36.5 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (внесения в соответствии со ст. 36.4 указанного Закона ПФР изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с заключением застрахованным лицом нового договора об обязательном пенсионном страховании) - в НПФ, с которым застрахованным лицом заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании;
2) в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 36.5 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (внесения в соответствии со ст. 36.10 указанного Закона ПФР изменений в единый реестр застрахованных лиц в связи с удовлетворением заявления застрахованного лица о переходе в ПФР) - в ПФР;
3) в случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию соответствующего НПФ - в ПФР;
4) в случае отказа застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии в соответствии с направленным в НПФ уведомлением ПФР - в ПФР;
5) в случае смерти застрахованного лица, направившего средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, - в ПФР в части средств пенсионных накоплений, состоящих из средств (части средств) материнского (семейного) капитала, с учетом результата их инвестирования, за исключением случаев, если умершему застрахованному лицу была установлена срочная пенсионная выплата;
6) в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 36.5 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным) - пре
Безымянная страница

Юридическая литература:
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
Rambler's Top100
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!