Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Бюджетное право: Учебник
Данный материал представляет собой комплексное учебное пособие по дисциплине "Бюджетное право", включающее в себя изложение теоретических аспектов бюджетного права как научной и учебной дисциплины и практических основ правового регулирования бюджетного процесса как сферы публично-правовой деятельности.
3.2. Классификация доходов бюджетов

Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с присвоением определенного кода.
В составе доходов выделяют следующие группы: налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков.

Таблица 5

Структура кода классификации доходов бюджетов
Код главного администратора доходов бюджета Код вида доходов бюджета Код подвида доходов бюджетов
подгруппа доходов статья доходов подстатья доходов элемент доходов группа подвида доходов бюджетов аналитическая группа подвидов доходов бюджетов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено БК РФ (ст. 6 БК РФ).
Код главного администратора доходов бюджетов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете и состоит из трех знаков, которые соответствуют присвоенному ему номеру.
Для федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации приведены коды главного администратора доходов, закреплены в Приложении 7 Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ <1>. Так, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации присвоен код - 020, Министерству энергетики Российской Федерации - 022, Федеральной службе по надзору в сфере природопользования - 048, Министерству финансов Российской Федерации - 092, Федеральному казначейству - 100, Центральному Банку РФ - 999.
--------------------------------
<1> Приказ Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н (ред. от 16.02.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".

Закрепление за главными администраторами доходов бюджета кодов классификации доходов бюджетов производится исходя из осуществляемых ими полномочий по оказанию государственных (муниципальных) услуг, иных полномочий по исполнению государственных функций, при реализации которых возникают обязанности юридических и физических лиц по перечислению средств в бюджетную систему Российской Федерации, а также полномочий по предъявлению требований о передаче публично-правовому образованию имущества, в том числе денежных средств.
Код вида доходов бюджетов является единым для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, состоит из 10 разрядов и включает:
группу доходов - (4 разряд кода классификации доходов бюджетов. Она имеет всего два значения: 100 - налоговые и неналоговые доходы, 200 - безвозмездные поступления);
подгруппу доходов - (5 - 6 разряды кода классификации доходов бюджетов. Подгруппа доходов детализирует группу доходов. Например: группа 100 - налоговые и неналоговые доходы. Подгруппы составляют: 101 - налоги на прибыль, доходы; 102 - страховые взносы на обязательное социальное страхование; 103 - налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации и т.д.);
статью доходов - (7 - 8 разряды кода классификации доходов бюджетов);
подстатью доходов - (9 - 11 разряды кода классификации доходов бюджетов);
элемент доходов - (12 - 13 разряды кода классификации доходов бюджетов. Элемент дохода соответствует виду бюджета, в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям. Например, 01 - федеральный бюджет, 02 - бюджет субъекта Российской Федерации, 03 - бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, 04 - бюджет городского округа, 05 - бюджет муниципального района и т.д.)
Код подвида доходов применяется в соответствии со ст. 20 БК РФ для детализации поступлений по кодам классификации доходов.
Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджетов утверждает соответствующий финансовый орган (Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, муниципального образования) с учетом общих требований к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации.
В целях обеспечения сопоставимости показателей хода исполнения бюджетов на уровне консолидированного бюджета Российской Федерации и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, а также снижения административной нагрузки для плательщиков доходов в бюджеты к подвидам доходов предусмотрено обязательное применение на уровне консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации единых правил детализации подвидов доходов, устанавливаемых с учетом положений Указаний финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации <1>. К подвидам доходов предусматривается обязательная детализация доходов по их экономическому содержанию на 18 - 20 разрядах кода доходов бюджетов (5 - 7 разряды кода подвида доходов бюджетов). Например: 0000110 - налоговые доходы, 0000120 - доходы от собственности, 0000130 - доходы от оказания платных услуг, 0000140 - суммы принудительного изъятия и т.д.).
--------------------------------
<1> Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 02-05-11/27759 "О формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" // СПС "КонсультантПлюс".

Аналитическая группа подвида доходов является группировкой доходов по виду финансовых операций, относящихся к доходам, и состоит из следующих групп: 100 - Доходы, 400 - Выбытие нефинансовых активов.
Доходы по группе 100 детализируются статьями 110 - 180, в рамках которых группируются операции, относящиеся к доходам. Например, на статью 110 аналитической группы подвида доходов бюджетов относятся доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Группа 400 детализирована статьями 410 - 440, в рамках которых группируются операции по выбытию нефинансовых активов, в том числе при их реализации, в части кассовых поступлений и выбытий.

Безымянная страница

Rambler's Top100
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!