Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве"
Представленный комментарий к Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имеет практическую направленность и содержит разъяснения правовых норм с учетом существующей судебной практики, а также положений смежных нормативно-правовых и подзаконных нормативных актов.
Статья 105. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)

Комментарий к статье 105

1. В соответствии с ч. 1 ст. 1 комментируемого Закона предметом регулирования в исполнительном производстве являются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, ее субъекты, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Обязанность по совершению или воздержанию от совершения определенных действий, не связанная с передачей денежных средств и иного имущества, носит неимущественный характер. Такие требования исполнительных документов исполняются в порядке, предусмотренном настоящей главой. Общие правила исполнения требований неимущественного характера сводятся к определению алгоритма действий судебного пристава-исполнителя по всем без исключения требованиям неимущественного характера <1>:
--------------------------------
<1> См. подробнее: Приказ ФССП России от 9 сентября 2013 г. N 290 "Об утверждении Положения о применении в отношении должников-организаций обязательных мер по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных решений, содержащих требования неимущественного характера, предшествующих принятию решения о возвращении исполнительных документов без исполнения по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 29 апреля 2014 г.).

1) судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по требованиям неимущественного характера устанавливает должнику срок для добровольного исполнения по требованиям, не подлежащим немедленному исполнению (срок в пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства устанавливается по общему правилу, закрепленному в ч. 12 ст. 30 комментируемого Закона). Если требования подлежат немедленному исполнению (например, о восстановлении на работе), то срок добровольного исполнения в соответствии с ч. 13 ст. 30 настоящего Закона не устанавливается, однако требование исполнительного документа в таком случае должно быть исполнено должником в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником;
2) если требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в порядке и в размере, предусмотренных ст. 112 комментируемого Закона;
3) после совершения указанных выше действий судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику новый срок для исполнения.
2. Неисполнение должником требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок для исполнения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП. Так, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2 тыс. 500 руб.; на должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Специальный состав предусмотрен за неисполнение должником - оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 80 тыс. до 100 тыс. руб.
Однако судебный пристав-исполнитель не вправе решать вопрос о привлечении должника к административной ответственности, в круг его полномочий входит лишь составление протокола об административном правонарушении. После этого судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику новый срок для исполнения. В случае если должник вновь не исполнил требования исполнительного документа неимущественного характера, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 2, 3 ст. 17.15 КоАП. Зачастую именно привлечение должника по основаниям, предусмотренным указанной статьей этого Кодекса, к административной ответственности является мерой, "подталкивающей" должника к исполнению неимущественных требований, содержащихся в исполнительном документе.
Большинство требований неимущественного характера предполагает личное участие должника в исполнении обязанности, возложенной на него в исполнительном документе. Так, невозможно исполнить требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника без отмены приказа (распоряжения) о его увольнении или переводе. Полномочиями по изданию такого приказа (распоряжения) обладает только должник. Однако возможны и ситуации, когда неимущественные требования исполнительного документа могут быть исполнены без личного участия должника (например, снос самовольной постройки). В этом случае судебный пристав-исполнитель организует исполнение требований исполнительного документа без участия должника.

Безымянная страница

Юридическая литература:
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
Rambler's Top100
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!