Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве"
Представленный комментарий к Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" имеет практическую направленность и содержит разъяснения правовых норм с учетом существующей судебной практики, а также положений смежных нормативно-правовых и подзаконных нормативных актов.
Статья 117. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий

Комментарий к статье 117

1. В исполнительном производстве действует общее правило: возмещение расходов по совершению исполнительных действий несет должник или, как отметил Верховный Суд РФ, "бремя несения этих расходов по общему правилу возложено на должника" <1>.
--------------------------------
<1> Определение ВС РФ от 9 июня 2015 г. N 308-ЭС15-5654. См. также: Определение ВАС РФ от 22 ноября 2012 г. N ВАС-16959/13, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 марта 2017 г. по делу N А29-4389/2016 и др.

Обязательными условиями для отнесения на должника расходов по совершению исполнительных действий являются несение расходов и причинная связь между понесенными расходами и исполнением исполнительного документа <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 8 июля 2014 г. по делу N А43-23088/2013.

Соответствующее правило закреплено и в ч. 1 комментируемой статьи. Однако из данного правила могут быть исключения. Так, согласно ч. 3 ст. 85 комментируемого Закона сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
2. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено определенное исключение. В случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п. 4 ч. 2 ст. 43 настоящего Закона), а также в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (п. 5 ч. 2 ст. 43 комментируемого Закона), расходы по совершению исполнительных действий относятся на счет федерального бюджета.
В течение трех рабочих дней после вынесения постановления о прекращении исполнительного производства по вышеуказанным обстоятельствам судебный пристав-исполнитель готовит справку-информацию в аппарат управления территориального органа ФССП России с обоснованием оплаты данных расходов за счет средств федерального бюджета. В течение 10 рабочих дней со дня поступления справки-информации и при подтверждении информации судебного пристава-исполнителя ответственное подразделение управления территориального органа ФССП России направляет заявку на выделение финансирования на оплату расходов по совершению исполнительных действий в центральный аппарат ФССП России. После получения лимитов бюджетных обязательств аппарат управления территориального органа ФССП России производит оплату расходов по совершению исполнительных действий <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 4.1 и 4.3 Методических рекомендаций по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий от 24 июля 2013 г. N 01-10.

Перечень случаев, когда возмещение расходов по совершению исполнительных действий относится на счет федерального бюджета, дан в ч. 2 комментируемой статьи и является исчерпывающим <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 2 апреля 2013 г. N 15945/12.

3. Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.
Так, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 753, п. 1 ст. 781 ГК и исходил из фактов отсутствия постановления судебного пристава-исполнителя о возмещении расходов по совершению исполнительных действий лицу, которое их понесло; доказательств несения расходов; акта выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающего сдачу-приемку результата работ (услуг) и являющегося основанием для оплаты <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2015 г. по делу N А46-13976/2014.

Другой пример. Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве оспариваемое Постановление от 23 апреля 2012 г. N 4764/12/22/77 о взыскании расходов по совершению исполнительных действий не было утверждено старшим судебным приставом-исполнителем или его заместителем, в связи с чем правомерно признано незаконным <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Московского округа от 15 апреля 2013 г. по делу N А40-64160/12-119-612.

Безымянная страница

Rambler's Top100
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!