Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате
Работа представляет собой комментарий действующего законодательства о нотариате в Российской Федерации. И хотя фундаментом правового регулирования в данной области являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, в рамках представленной работы авторы изучают весь комплекс источников регулирования нотариальной деятельности.
Статья 28. Обязанность нотариусов представлять сведения нотариальной палате

Комментарий к статье 28

1. Комментируемая статья содержит ряд правил относительно контрольных полномочий нотариальных палат. Исходной посылкой является один из базовых принципов системы латинского нотариата: "Функция нотариата - государственное служение, которое нотариус осуществляет независимым образом, не входя в иерархию государственных служащих или служащих общественных организаций" <1>.
--------------------------------
<1> Нотариальный вестник. 1998. N 10. С. 47.

Полномочия государства в нотариальной сфере осуществляют органы Минюста России, и нотариат в целом входит в их систему. Органы юстиции осуществляют возложенные на них Основами функции государственного контроля за нотариальной деятельностью. Тем самым государство не осуществляет непосредственный оперативный контроль за небюджетным нотариатом, а решает наиболее значимые вопросы нотариальной деятельности. Поэтому в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, контрольные полномочия осуществляются в основном нотариальными палатами. При этом в контрольных мероприятиях по проверке соблюдения Правил нотариального делопроизводства принимают участие органы Минюста России (ст. 9 Основ).
2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи нотариальная палата вправе запросить необходимую информацию у нотариуса в связи с поступившими жалобами, заявлениями, обращениями граждан и организаций. Сроки ответа и объем представляемых материалов нотариусом определяет сама нотариальная палата исходя из характера вопроса, по которому осуществляется такой запрос. Полученная информация может быть, в частности, основанием для проведения проверок исполнения профессиональных обязанностей нотариусом, для привлечения к дисциплинарной ответственности.
3. Согласно ч. 2 данной статьи нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса. На сегодня не известна практика передачи такой информации. Очевидно, что смысл данной нормы заключается в том, что если в результате проверки будут установлены грубые нарушения исполнения профессиональных обязанностей конкретным нотариусом, то страховая компания на основании данной информации вправе увеличить тариф страхового взноса в связи с повышенным риском деятельности такого нотариуса. Иное толкование вряд ли возможно, поскольку в силу ст. 18 Основ нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения договора страхования гражданской ответственности.
4. В ч. 3 данной статьи предусмотрены гарантии тайны совершения нотариальных действий со стороны должностных лиц нотариальной палаты при получении и изучении документов данного нотариуса. Они соответствуют правилам ст. 5 Основ о тайне совершения нотариальных действий.

Безымянная страница

Rambler's Top100
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!