Принятие решения о развитии застроенной территории
Условия принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории подробно регулируются ст. 46.1 ГрК РФ.
Развитие застроенной территории возможно:
1) по инициативе органов власти или частных лиц;
2) только при наличии утвержденного градостроительного регламента;
3) только при наличии утвержденных нормативов градостроительного проектирования или, при их отсутствии, утвержденных местным самоуправлением расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
Решение может быть принято только в отношении той территории, которая занята исключительно следующими объектами капитального строительства:
1) многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирными домами, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления;
3) иными объектами, прямо названными в Законе <1>:
- объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование указанных выше многоквартирных домов;
- объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 03.07.2016 N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Наличие на территории других объектов капитального строительства исключает ее развитие на основании рассматриваемого договора (п. 5 ст. 46.1 ГрК РФ).
Включение в границы застроенной территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, находящихся в публичной собственности, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти региона или местного самоуправления (по уровню власти собственника). Порядок согласования устанавливается Правительством РФ <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 N 578 "Об утверждении Правил согласования включения в границы застроенной территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа, поселения принимается решение о развитии земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов".
В решении о развитии застроенной территории должны быть определены местоположение и площадь этой территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу/реконструкции.