Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
Данный материал содержит практическое руководство по защите прав собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах. Авторы издания описывают права и обязанности потребителей жилищно-коммунальных услуг, приводят сведения о контролирующих органах, их компетенции и полномочиях, дают рекомендации по составлению обращений и отстаиванию своих прав в суде.
2.5. Требования к газоснабжению

1. Бесперебойное круглосуточное газоснабжение в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения - не более четырех часов (суммарно) в течение одного месяца.
Обратите внимание: за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва газоснабжения, суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы снижается на 0,15% размера, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
2. Постоянное соответствие свойств подаваемого газа требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87).
Обратите внимание: при несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства РФ размер платы, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления КУ ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг.
3. Давление газа - от 0,0012 МПа до 0,003 МПа.
Не допускается отклонение давления газа более чем на 0,0005 МПа.
За каждый час суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло превышение допустимого отклонения давления:
- при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25%, размер платы снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;
- при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления КУ ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг.
Газ - это самый опасный коммунальный ресурс, подаваемый в наши дома, но и самый дешевый. В последнее время участились случаи взрыва бытового газа в МКД, которые приводят к человеческим жертвам и разрушению имущества. Мы привыкли уже к понятию "общее имущество собственников в МКД" и соглашаемся с тем, что нужно оплачивать его содержание в надлежащем виде. А вот газ чаще всего ассоциируется с государственными структурами. Это происходит потому, что ранее на принадлежности газовых сетей не заострялось пристальное внимание.
Если с другими внутридомовыми инженерными сетями и оборудованием все понятно - оно автоматически переходит в общую собственность, то с газовыми все не так просто. Не совсем понятно, когда и кем передавались внутридомовые газовые сети в ОИ собственников.
Жители привыкли считать, что им принадлежат газовые плиты и колонки, но никто не задумывается, когда и как менять газовые трубы, вентили за пределами квартиры. Ясно, что ВДГО нуждается в специализированном обслуживании. Осложняет ситуацию тот факт, что занимаются этим монополисты, которые навязывают не очень выгодные условия договора на обслуживание ВДГО и дополнительные, не всегда обязательные виды работ. Не совсем понятны правила газовиков по обслуживанию ВКГО.
В состав ОИ в МКД включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая (п. 5 Правил содержания общего имущества):
- из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного газа) или места их присоединения к сети газораспределения до запорной арматуры включительно, расположенной на ответвлениях к ВКГО;
- резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных газов, предназначенных для подачи газа в один МКД;
- газоиспользующего оборудования (за исключением ВКГО);
- технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры;
- системы контроля загазованности помещений;
- ОДПУ газа;
- приборов учета газа, фиксирующих объем, используемый при производстве КУ по отоплению и (или) ГВС.
Внутриквартирное газовое оборудование - это газопроводы МКД, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к ВКГО, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа (п. 2 Правил пользования газом).
Правила пользования газом устанавливают:
- порядок безопасного использования и содержания ВДГО и ВКГО при предоставлении КУ по газоснабжению;
- порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО, в том числе порядок расчетов по договору;
- порядок и условия приостановления подачи газа;
- минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО.
В Инструкции по безопасному использованию газа определены ответственные лица за безопасное использование и содержание ВДГО:
- лица, осуществляющие управление МКД или оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту ОИ в МКД;
- собственники или один из собственников помещений в таком доме либо иное лицо, имеющее доверенность от собственников при непосредственном управлении МКД.
В отношении ВКГО ответственными за безопасное использование и содержание оборудования являются собственники (пользователи) помещений в МКД.

Инструктаж по безопасному использованию газа

Первичный инструктаж по безопасному использованию газа должен проводиться по месту расположения ВДГО (ВКГО) после заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте соответствующего оборудования:
- перед вселением собственников (пользователей) в газифицированные жилые помещения;
- при переводе действующего бытового газоиспользующего оборудования с одного вида газообразного топлива на другой;
- при изменении типа (вида) используемого бытового газоиспользующего оборудования;
- при переводе действующего бытового оборудования для целей пищеприготовления, отопления и (или) горячего водоснабжения с твердого топлива (уголь, дрова, торф) на газообразное.
Лицу, прошедшему первичный инструктаж, выдается копия Инструкции по безопасному использованию газа, а также документ, подтверждающий прохождение первичного инструктажа.
Повторный (очередной) инструктаж должен проводиться специализированной организацией при очередном техобслуживании ВДГО (ВКГО).
Важно: плата за проведение первичного и повторного (очередного) инструктажа не взимается (п. п. 2.2, 2.9 Инструкции по безопасному использованию газа).
Собственник (пользователь), прошедший инструктаж, должен ознакомить с требованиями Инструкции по безопасному использованию газа всех лиц, постоянно проживающих совместно с ним в помещении (п. 2.10 Инструкции по безопасному использованию газа).

Правила безопасного использования газа УО, ТСЖ, кооперативом

Лица, ответственные за ВДГО, обязаны (разд. 3 Инструкции по безопасному использованию газа):
1) назначить лицо, ответственное за безопасное использование и содержание ВДГО, которое должно пройти первичный инструктаж;
2) обеспечить надлежащую эксплуатацию ВДГО;
3) обеспечивать своевременное техобслуживание, ремонт, техническое диагностирование, замену ВДГО;
4) обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости - их очистку и (или) ремонт (в том числе оголовков каналов);
5) обеспечивать предотвращение обмерзания и закупорки оголовков дымовых и вентиляционных каналов в отопительный период;
6) содержать в надлежащем техническом и санитарном состоянии помещения, в которых размещено ВДГО (подвалы, погреба, подполья, технические этажи и коридоры), поддерживать в них в рабочем состоянии электроосвещение и вентиляцию;
7) обеспечивать приток воздуха в помещение в МКД, в котором установлено ВДГО (в нижней части двери или стены, выходящей в помещение, смежное с тем, где установлено ВДГО, необходимо предусматривать решетку или зазор между дверью и полом, а также специальные приточные устройства в наружных стенах или окнах);
8) не реже одного раза в 10 рабочих дней проводить проверку загазованности подвалов, погребов, подпольев и технических этажей с фиксацией результатов контроля в журнале проверок с указанием: даты проведения проверок; лиц, которыми они были проведены; помещений, в которых проводились проверки; результатов проведения проверок;
9) обеспечивать представителям специализированной организации доступ к ВДГО, а также содействовать обеспечению им доступа к ВКГО:
- для проведения работ по техобслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО;
- для проведения профилактических и внеплановых работ, направленных на безопасное использование ВДГО и (или) ВКГО;
- в случаях приостановления, возобновления подачи газа в случаях, предусмотренных законодательством;
10) в любое время суток обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения, в которых размещено ВДГО, а также оказывать содействие в обеспечении доступа к ВКГО работникам аварийно-диспетчерской газовой службы, а также иных экстренных оперативных служб в целях предупреждения, локализации и ликвидации аварий, связанных с использованием и содержанием ВДГО и (или) ВКГО.
Обратите внимание: до начала выполнения работ по проверке состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов УО обязана уведомить собственника (пользователя) о необходимости отключения газового оборудования на период проведения указанных работ (п. 3.1.4 Инструкции по безопасному использованию газа).
В случае установления ненадлежащего состояния дымовых и (или) вентиляционных каналов УО должна незамедлительно уведомить собственников (пользователей) о недопустимости использования бытового газоиспользующего оборудования (п. 3.1.6 Инструкции по безопасному использованию газа).
УО обязана незамедлительно сообщить в аварийно-диспетчерскую газовую службу (п. 3.1.8 Инструкции по безопасному использованию газа):
- о наличии утечки газа и (или) срабатывании сигнализаторов или систем контроля загазованности помещений;
- отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах;
- отклонении величины давления газа от нормативных значений;
- приостановлении подачи газа без предварительного уведомления со стороны специализированной организации или поставщика газа;
- несанкционированном перекрытии запорной арматуры (кранов), установленной на газопроводах, входящих в состав ВДГО;
- повреждении ВДГО и (или) ВКГО;
- аварии либо иной чрезвычайной ситуации, возникшей при пользовании газом.

Правила безопасного использования газа собственниками
(пользователями) в МКД

Собственники (пользователи) помещений в МКД обязаны (разд. IV Инструкции по безопасному использованию газа):
1) обеспечивать своевременное техобслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВКГО;
2) обеспечивать хранение:
- уведомлений (извещений) специализированной организации, поставщика газа, предписаний ГЖИ;
- технической документации на ВКГО, копии которой должны своевременно представляться по запросу специализированной организации и ГЖИ;
- договора о техобслуживании и ремонте ВКГО;
- договора о техническом диагностировании ВКГО (при наличии);
- актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);
3) содержать в надлежащем санитарном состоянии помещения, в которых размещено ВКГО, поддерживать в рабочем состоянии электроосвещение и вентиляцию в указанных помещениях;
4) обеспечивать надлежащее техническое состояние ВКГО, приборов учета газа и сохранность пломб;
5) следить за исправностью работы ВКГО и содержать его в чистоте.
Незамедлительно сообщайте в аварийно-диспетчерскую газовую службу:
- о наличии утечки газа и (или) срабатывания сигнализаторов или систем контроля загазованности помещений;
- отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах;
- отклонении величины давления газа от значений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- приостановлении подачи газа без предварительного уведомления со стороны специализированной организации или поставщика газа;
- несанкционированном перекрытии запорной арматуры (кранов), расположенной на газопроводах, входящих в состав ВДГО;
- повреждении ВДГО (ВКГО);
- аварии либо иной чрезвычайной ситуации, возникшей при пользовании газом.
Кроме этого, собственникам (пользователям) помещения в МКД необходимо:
1) следить за состоянием дымовых и вентиляционных каналов, содержать в чистоте карманы чистки дымоходов, проверять наличие тяги до включения и во время работы ВКГО;
2) перед розжигом горелок бытового газоиспользующего оборудования обеспечить предварительную вентиляцию камеры сгорания (топки печи, духового шкафа) в течение 3 - 5 минут;
3) после окончания пользования газом закрыть краны на газовом оборудовании.
Собственники (пользователи) должны обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВКГО:
- для проведения работ по техобслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВКГО;
- приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных законодательством.
Важно: в любое время суток необходимо обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения, в которых размещено ВКГО, работникам аварийно-диспетчерской газовой службы и других экстренных оперативных служб (п. 4.12 Инструкции по безопасному использованию газа).
При обнаружении утечки газа необходимо принять следующие меры:
- немедленно прекратить пользование газовым оборудованием;
- перекрыть запорную арматуру на газовом оборудовании и на ответвлении к нему;
- незамедлительно обеспечить приток воздуха в помещения, в которых обнаружена утечка газа;
- принять меры по удалению людей из загазованной среды;
- оповестить о мерах предосторожности людей, находящихся в МКД (в подъезде, коридоре, лестничной клетке и иных);
- покинуть помещение, в котором обнаружена утечка газа, и перейти в безопасное место;
- сообщить о наличии утечки газа по телефону в аварийно-диспетчерскую службу газораспределительной организации (при вызове с мобильного телефона набрать 112, при вызове со стационарного телефона - 04), а также в другие экстренные оперативные службы.
Собственники (пользователи) помещений в МКД также должны соблюдать иные ограничения, обязательства, запреты и правила поведения, установленные Инструкцией по безопасному использованию газа.
Обратите внимание: с декабря 2016 года введена административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания ВКГО (ст. 9.23 КоАП РФ).
В частности, за отказ в допуске специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию, за уклонение от замены газового оборудования или за уклонение от заключения договора на техническое обслуживание на гражданина может быть наложен штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб.
Если нарушение повторится, то гражданину - владельцу квартиры уже придется заплатить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. И так до тех пор, пока нарушение не будет устранено.
Если же нарушение повлечет возникновение опасной ситуации (авария), размер штрафа для гражданина составит от 10 до 30 тыс. руб.
Однако заставить заплатить такой штраф можно только после надлежащего уведомления собственника.
Следует отметить, что проводить техническое обслуживание необходимо ежегодно.

Безымянная страница

Юридическая литература:
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
Rambler's Top100
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!