В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Кодекса расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате:

       а) принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

       б) заключения Российской Федерацией или от ее имени договоров (соглашений) при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации;

       в) принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, предусматривающих предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Кодексом, в том числе:

       субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств этих субъектов в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, подлежащих в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета;

       субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации.

       В части 2 комментируемой статьи установлен запрет на использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации, нежели федеральный бюджет. Вместе с тем сделана оговорка, что Кодексом и иными федеральными законами могут быть предусмотрены исключения. Таким исключением, в частности, является норма пункта 2 статьи 84 Кодекса, согласно которой в случаях, установленных федеральными законами, расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет средств государственных внебюджетных фондов.

       Согласно части 3 комментируемой статьи, консолидированный бюджет Российской Федерации образуют федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, т.е. региональных и местных бюджетов.

       В консолидированном бюджете Российской Федерации не учитываются:

       межбюджетные трансферты между этими бюджетами;

       бюджеты государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов.

       В соответствии со статьей 129 Кодекса межбюджетные трансферты из федерального бюджета могут предоставляться в форме:

       финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 131 Кодекса и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 132 Кодекса;

       субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций в соответствии со статьей 133 Кодекса и иных субвенций;

       финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;

       иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;

       бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 134 Кодекса.

       Наряду с межбюджетными трансфертами, не учитываемыми в консолидированных бюджетах муниципальных районов и субъектов Российской Федерации (см. комментарий к ст. 14 и 15 Кодекса), в консолидированном бюджете Российской Федерации не учитываются межбюджетные трансферты, предоставляемые из:

        - бюджетов субъектов Российской Федерации в форме средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга субъекта Российской Федерации перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом (ст. 135 Кодекса);

       - местных бюджетов в форме средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти (ст. 142 Кодекса).

Здесь могла быть ваша реклама!

Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2007 г.