Комментарии.org
Комментарии
Российского
законодательства.
ГЛАВНАЯ                                  КАРТА САЙТА                       О ПРОЕКТЕ                            КОНТАКТЫ





















       Статья 165. Полномочия Министерства финансов Российской Федерации в бюджетном процессе
      
       Комментируемая статья, устанавливающая полномочия Минфина России в бюджетном процессе, полностью изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ. В статье скорректированы основания принятия решений Министром финансов РФ в связи с передачей надзорных и контрольных функций Росфиннадзору. В связи с передачей Федеральному казначейству ряда полномочий Минфина России из компетенции Минфина России исключены контрольные и надзорные функции, функции по составлению отчета об исполнении федерального бюджета, одновременно уточнены полномочия по проведению государственной регистрации условий эмиссии и обращения ценных бумаг, введены полномочия по установлению Единого плана счетов бюджетного учета и единой методологии бюджетного учета и иные полномочия, обусловленные наличием правоустанавливающих функций.
       Как говорилось выше, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, азартных игр и пари, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
       В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации"*(182) основными задачами Минфина России являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
       Как установлено в пункте 5 постановления Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 185 (в ред. постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703), Минфин России выполняет следующие основные функции:
       1) разрабатывает и представляет Правительству России РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ страны:
       об организации и функционировании бюджетной системы Российской Федерации, определении основ бюджетного процесса;
       о федеральном бюджете на очередной финансовый год, порядке исполнения федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении;
       о разграничении бюджетных полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления;
       о финансовых взаимоотношениях федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами;
       о системе оплаты труда, социальных гарантиях и пенсионном обеспечении федеральных государственных служащих, судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
       о предельной численности работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности работников судебной системы Российской Федерации;
       о финансовом обеспечении служебных командировок на территории Российской Федерации и за рубежом работников федеральных органов государственной власти и федеральных государственных учреждений;
       о финансовой деятельности и финансовом регулировании в условиях военного времени, а также о подготовке финансовой системы к условиям военного времени;
       о налоговой и валютной политике;
       о политике в сфере таможенных платежей в части исчисления и порядка их уплаты, об определении таможенной стоимости товаров и транспортных средств;
       об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, а также о других налоговых вопросах;
       о регулировании деятельности субъектов и участников страхового рынка;
       об обеспечении защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективном развитии страхового дела;
       об организации и проведении лотерей;
       об изготовлении и обращении защищенной полиграфической продукции на территории Российской Федерации;
       о финансовых взаимоотношениях Российской Федерации с иностранными государствами, межгосударственными объединениями с участием Российской Федерации и международными финансовыми организациями;
       о подписании и ратификации международных договоров и соглашений в сфере деятельности Министерства;
       об эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг, о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации;
       об управлении государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;
       о регулировании в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
       о компенсационных выплатах и погашениях гарантированных сбережений граждан Российской Федерации, государственных ценных бумаг бывшего СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, государственных долговых товарных обязательств;
       о контроле и надзоре в финансово-бюджетной сфере;
       об установлении оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
       о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, коррупции и финансированию терроризма;
       о совершенствовании банковского законодательства, законодательства в области организации и регулирования денежного обращения;
       о регулировании бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности;
       о добыче, производстве, переработке и обращении драгоценных металлов и драгоценных камней;
       о формировании Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ на очередной год и плане отпуска ценностей из него;
       2) разрабатывает и утверждает:
       порядок составления и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
       порядок ведения бюджетной росписи федерального бюджета, составления
       отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и консолидированного бюджета Российской Федерации;
       отчетность о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
       формы налоговых деклараций, расчетов по налогам, методические рекомендации и другие нормативные правовые акты о применении законодательства о налогах и сборах;
       условия лицензирования, аттестации, деятельности и представления отчетности в отношении субъектов страхового дела;
       порядок выдачи и приостановления действия разрешений на проведение лотерей и контроля над проведением лотерей;
       лицензионные требования и условия деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции;
       нормативные правовые акты по вопросам регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
       методологию эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий Российской Федерации;
       порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации;
       порядок организации и осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
       методологию противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, коррупции и финансированию терроризма;
       порядок осуществления контроля над исполнением федерального бюджета и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;
       нормативные правовые акты в области ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;
       единый план счетов бюджетного учета и инструкцию по его применению органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и созданными этими органами бюджетными учреждениями;
       порядок формирования и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
       порядок представления в Минфин России отчетности в сфере аудиторской деятельности;
       нормативные правовые акты в области добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;
       3) осуществляет:
       составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, организацию исполнения федерального бюджета;
       представление Правительству РФ отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
       экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к законопроектам и проектов заключений Правительства РФ по законопроектам о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;
       введение в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, режима сокращения расходов федерального бюджета,
       блокировки расходов федерального бюджета и ее отмену, применение иных санкций, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
       управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;
       функции эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации;
       ведение государственной долговой книги Российской Федерации и реестра государственных ценных бумаг Российской Федерации;
       государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;
       координацию бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики;
       участие от имени Правительства РФ в деятельности Парижского клуба и других клубов и форумов, подписание от имени Правительства РФ многосторонних соглашений с должниками в рамках указанных клубов и форумов.
       Как говорилось выше, постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 утверждено Положение о Министерстве финансов Российской Федерации.
Здесь могла быть ваша реклама!


Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2007 г.


------------------------



Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
А также читайте:
          МЕНЮ

Главная
- Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ
- Налоговая энциклопедия
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник
- Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности
- Жилищное право
- Ипотека в вопросах и ответах
- Все о доверенности
- Налоговые освобождения для физических лиц
- Налоги и сборы России в вопросах и ответах
- Оплата труда
- Справочник риэлтора
- Сборник хозяйственных договоров
- Комментарий к ФЗ Об охране окружающей среды
- Комментарий к ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...
- Комментарий к ФЗ О государственной гражданской службе РФ
- Комментарий к ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ...
- Комментарий к ФЗ Об экологической экспертизе
- Комментарий к ФЗ О негосударственных пенсионных фондах
- Комментарий к ФЗ Об ипотеке
- Комментарий к ФЗ О Центральном банке РФ
- Комментарий к ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Комментарий к ФЗ О наркотических средствах
- Комментарий к Конституции РФ
- Комментарий к ФЗ Об исполнительном производстве
- Комментарий к ГПК РФ
- Комментарий к Семейному кодексу РФ
- Комментарий к ФЗ О защите конкуренции
- Комментарий к ФЗ об акционерных обществах работников
- Комментарий к Таможенному кодексу РФ

Наши счетчики::

Rambler's Top100

На правах рекламы: