Комментарии.org
Комментарии
Российского
законодательства.
ГЛАВНАЯ                                  КАРТА САЙТА                       О ПРОЕКТЕ                            КОНТАКТЫ





















       Статья 168.1. Понятие временной финансовой администрации
      
       В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ Кодекс дополнен новой главой 19.1, устанавливающей порядок осуществления бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) при введении временной финансовой администрации.
       Глава 19.1 Кодекса вступает в силу в следующем порядке:
       1) в части, касающейся субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2007 г.;
       2) в части, касающейся муниципальных образований, - с 1 января 2008 г.
       Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, принятому в качестве Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 120-ФЗ, новая глава, регулирующая статус и функции временной финансовой администрации, предложена в целях конкретизации норм проектов федеральных законов о вопросах реформы федеративных отношений и местного самоуправления.
       Временная финансовая администрация вводится на срок до одного года решением арбитражного суда, если просроченная задолженность субъекта Российской Федерации (муниципального образования) превышает 30% собственных доходов соответствующего бюджета. Срок действия временной финансовой администрации определен Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и основан на необходимости законодательного утверждения и начала реализации плана восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
       Глава 19.1 Кодекса определяет понятие и состав указанной задолженности, устанавливает функции и полномочия временной финансовой администрации. Основные из них - разработка и контроль над реализацией согласованного с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредиторами данного субъекта (муниципального образования) плана восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования), обеспечивающего реструктуризацию и поэтапное погашение просроченной задолженности, а также общее оздоровление соответствующего бюджета.
       Ограничение (временное изъятие) бюджетных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления) допускается только в случае нарушения ими утвержденного арбитражным судом плана восстановления платежеспособности. В то же время временная финансовая администрация наделяется достаточными полномочиями на осуществление текущего контроля над исполнением соответствующего бюджета.
       При этом вопросы взаимоотношений должника (субъекта Российской Федерации, муниципального образования), кредиторов и временной финансовой администрации должны дополнительно регулироваться федеральным законом, определяющим порядок и финансовые последствия возбуждения и производства дела о восстановлении платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В частности, предполагается, что данным законом будет установлена защита бюджета должника от списания средств со счетов бюджета при условии утверждения и соблюдения плана восстановления платежеспособности, в том числе графика погашения просроченной задолженности. Таким образом, введение временной финансовой администрации рассматривается в качестве механизма, обеспечивающего баланс интересов должника и кредиторов при инициировании и согласовании основных параметров процесса восстановления платежеспособности.
       Комментируемая статья определяет понятие временной финансовой администрации:
       временная финансовая администрация в субъекте Российской Федерации - это федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ подготавливать и применять меры восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации, оказывать содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществлять и (или) контролировать выполнение отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
       временная финансовая администрация в муниципальном образовании - это исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации подготавливать и осуществлять меры восстановления платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в выполнении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать выполнение отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов местной администрации.
       Более детально полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации регламентированы статьей 168.3 Кодекса.
Здесь могла быть ваша реклама!


Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2007 г.


------------------------



Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
А также читайте:
          МЕНЮ

Главная
- Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ
- Налоговая энциклопедия
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник
- Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности
- Жилищное право
- Ипотека в вопросах и ответах
- Все о доверенности
- Налоговые освобождения для физических лиц
- Налоги и сборы России в вопросах и ответах
- Оплата труда
- Справочник риэлтора
- Сборник хозяйственных договоров
- Комментарий к ФЗ Об охране окружающей среды
- Комментарий к ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...
- Комментарий к ФЗ О государственной гражданской службе РФ
- Комментарий к ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ...
- Комментарий к ФЗ Об экологической экспертизе
- Комментарий к ФЗ О негосударственных пенсионных фондах
- Комментарий к ФЗ Об ипотеке
- Комментарий к ФЗ О Центральном банке РФ
- Комментарий к ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Комментарий к ФЗ О наркотических средствах
- Комментарий к Конституции РФ
- Комментарий к ФЗ Об исполнительном производстве
- Комментарий к ГПК РФ
- Комментарий к Семейному кодексу РФ
- Комментарий к ФЗ О защите конкуренции
- Комментарий к ФЗ об акционерных обществах работников
- Комментарий к Таможенному кодексу РФ

Наши счетчики::

Rambler's Top100

На правах рекламы: