Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" бюджетная классификация РФ в части классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, классификации видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и ее субъектов, видов муниципального долга, классификации источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, классификации видов государственных внешних долгов Российской Федерации и ее субъектов, а также государственных внешних активов Российской Федерации является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

       В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" бюджетная классификация РФ утверждена согласно приложениям:

       состав бюджетной классификации Российской Федерации (приложение 1);

       классификация доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2);

       функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 3);

       перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4);

       перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 5);

       экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 6);

       классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации (приложение 7);

       классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (приложение 8);

       классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга (приложение 9);

       классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации (приложение 10).

       В пункте 2 статьи 192 Кодекса предусмотрено, что одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Правительство РФ вносит в Государственную Думу проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации".

       В статье 12 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 26 мая 2004 г. N 45-ФЗ*(63)) установлено, что:

       изменения в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" вносятся одновременно с принятием законодательных актов о налогах и сборах и о федеральном бюджете;

       Правительство РФ вправе в ходе исполнения федерального бюджета вносить изменения в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации, функциональную и экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

       Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 18 Кодекса), в главу 4 Кодекса, посвященную бюджетной классификации РФ, и в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" в соответствии с Федеральными законами от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ и от 22 декабря 2005 г. N 176-ФЗ внесены значительные изменения, связанные с реформами, проводимыми в бюджетной сфере. Следует отметить, что, по мнению авторов законопроектов, принятых в качестве Федеральных законов от 23 декабря 2004 г. N 174-ФЗ и от 22 декабря 2005 г. N 176-ФЗ, далее (после включения в состав Кодекса новой редакции главы "Бюджетная классификация"), с целью оперативного уточнения в случае необходимости отдельных позиций бюджетной классификации, целесообразно отказаться от практики утверждения бюджетной классификации отдельным федеральным законом. Временные издержки, неизбежно сопутствующие законодательной процедуре, существенно ограничивают оперативное реагирование на текущие изменения в процессе исполнения бюджетов. В данной ситуации более предпочтителен подход, адаптированный большинством стран международного сообщества, при котором законом закрепляются лишь основные, обязательные для всех уровней бюджетной системы позиции экономической и функциональной (раздел, подраздел) классификации расходов бюджетов, а также классификация доходов и источников финансирования дефицита бюджетов. Дальнейшая структура классификации определяется органами власти соответствующего уровня при принятии закона (решения) о бюджете. Такой подход обеспечит органам исполнительной власти большую гибкость при составлении проекта бюджета в рамках законодательно установленных единых принципов бюджетной классификации.

Здесь могла быть ваша реклама!

Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2007 г.