Комментарии.org
Комментарии
Российского
законодательства.
ГЛАВНАЯ                                  КАРТА САЙТА                       О ПРОЕКТЕ                            КОНТАКТЫ





















Раздел 1. Федеральные налоги и сборы
      
5. Налог на прибыль организаций

       Вопрос 2. Какие могут быть выделены этапы развития законодательства о налоге на прибыль с момента его введения на территории РФ и до настоящего времени?
      
       В истории системы налогов и сборов за последние 15 лет место налога на прибыль также весьма существенно - он является одним из первых общенациональных налогов, введенных на территории РФ специальными законами в начале 1990-х гг.
       Пунктом "к" ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"*(95), определившей перечень федеральных налогов, было предусмотрено установление "подоходного налога (налога на прибыль) с предприятий". Сами элементы налога на прибыль были впервые установлены Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"*(96). На протяжении последующих 10 лет налоговое администрирование порядка исчисления и уплаты налога на прибыль осуществлялось на основе норм указанного специального закона и принятых во исполнение его многочисленных подзаконных нормативных правовых актов.
       С 1 января 2002 г. большинство положений Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" утратили силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.08.2001 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"*(97). В соответствии со ст.ст. 1 и 13 Федерального закона N 110-ФЗ с 1 января 2002 г. была введена в действие глава 25 НК РФ - "Налог на прибыль организаций".
       Одновременно со вступлением в силу главы 25 НК РФ утратила силу Инструкция МНС России от 15 июня 2000 г. N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций". Перестало действовать Положение о составе затрат*(98) и иные нормативные акты, принятые в соответствии с Законом N 2116-1 и применявшиеся юридическими лицами в течение почти 10 лет.
       Обновленные по своему содержанию нормы о налоге на прибыль были приняты законодателем и вошли в состав особенной части НК в ходе второго этапа кодификации нормативного правового массива, определяющего порядок налогообложения экономической деятельности, осуществляемой под юрисдикцией РФ. Если первые 4 главы Части второй НК РФ (устанавливающие, соответственно, элементы налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц и единого социального налога) обрели юридическую силу с 01.01.2001 г.*(99), то включение в состав НК РФ аналогичных законодательных положений о налоге на прибыль произошло годом позже.
       С введением в действие главы 25 НК РФ юридическая структура налога на прибыль была существенно преображена и усложнена. Это выразилось не только в значительном расширении ранее существовавшей классификации доходов и расходов налогоплательщиков, введении дополнительных категорий нормируемых расходов, но также и в установлении принципиально нового порядка расчета базы по налогу на прибыль - на основе системы "налогового учета", отделенной от традиционно существующей системы учета финансовой (бухгалтерской) прибыли. Спустя год после вступления в силу главы 25 НК РФ данное разделение получило практическое закрепление в Положении по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02*(100).
       Вместе с тем, система налогообложения финансового результата от деятельности предприятия как субъекта экономической деятельности была скорректирована с учетом возможности применения организацией специальных налоговых режимов. Помимо этого, был существенно расширен перечень налогоплательщиков, доходы и расходы которых учитываются в особом порядке, а также финансово-экономических операций, формирующих налоговую базу с учетом своей хозяйственной специфики.
       За время, прошедшее с 01.01.2002 г., в главу 25 НК РФ были внесены существенные изменения и дополнения следующими Федеральными законами: от 06.08.2001 г. N 110-ФЗ, от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ, от 29.05.2002 г. N 57-ФЗ, от 24.07.2002 г. N 110-ФЗ, от 25.07.2002 г. N 116-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 187-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 191-ФЗ, от 07.07.2003 г. N 117-ФЗ, от 23.12.2003 г. N 178-ФЗ, от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ, от 28.07.2004 г. N 84-ФЗ, от 29.07.2004 г. N 95-ФЗ, от 20.08.2004 г. N 105-ФЗ, от 20.08.2004 г. N 107-ФЗ, от 20.08.2004 г. N 110-ФЗ, от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, от 04.10.2004 г. N 124-ФЗ, от 29.12.2004 г. N 204-ФЗ.
       Спустя 3,5 года с момента введения в действие положений главы 25 НК РФ был принят Федеральный закон от 06.06.2005 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в Часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"*(101). Данный нормативный акт серьезнейшим образом изменил ранее закрепленные правила исчисления доходов и расходов налогоплательщиков (в т.ч. порядок начисления амортизации), учета убытков прошлых периодов; порядок налогового учета ряда нормируемых для целей налогообложения расходов, а также признания отдельных видов доходов и расходов при применении метода начисления; порядок определения налоговой базы по деятельности, связанной с использованием обслуживающих производств и хозяйств; методику расчета налоговой базы организациями, имеющими обособленные подразделения. Хотя и до этого нормы НК РФ о налоге на прибыль неоднократно подвергались корректировкам, но впервые за последние годы была единовременно принята новая редакция (полностью или в части отдельных нормативных положений) 43 из 92 статей главы 25 НК РФ, действующих в тот момент.
       Часть изменений, внесенных Федеральным законом от 06.06.2005 г. N 58-ФЗ, вступила в действие с 14.07.2005 г., часть - с 01.01.2006 г., а отдельные нормы обретут юридическую силу лишь с 01.01.2007 г. При этом многим изменениям, внесенным в главу 25 НК РФ, законодатель придал обратную силу: действие отдельных поправок распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2002 г., а еще большая часть "обновленных" норм регулирует правоотношения, возникшие с 01.01.2005 г.
       Последние изменения в порядок исчисления налога на прибыль организаций были внесены Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.1 и 26.3 Части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2.1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах". Указанным нормативным актом были, в частности, понижены налоговые ставки по налогу на прибыль для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога.


Здесь могла быть ваша реклама!


Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2007 г.











А также читайте:

          МЕНЮ

Бесплатные консультации:
- Юридическая консультация
- Медицинская консультация


Главная
- Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ
- Налоговая энциклопедия
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник
- Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности
- Жилищное право
- Ипотека в вопросах и ответах
- Все о доверенности
- Налоговые освобождения для физических лиц
- Налоги и сборы России в вопросах и ответах
- Оплата труда
- Справочник риэлтора
- Сборник хозяйственных договоров
- Комментарий к ФЗ Об охране окружающей среды
- Комментарий к ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...
- Комментарий к ФЗ О государственной гражданской службе РФ
- Комментарий к ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ...
- Комментарий к ФЗ Об экологической экспертизе
- Комментарий к ФЗ О негосударственных пенсионных фондах
- Комментарий к ФЗ Об ипотеке
- Комментарий к ФЗ О Центральном банке РФ
- Комментарий к ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Комментарий к ФЗ О наркотических средствах
- Комментарий к Конституции РФ
- Комментарий к ФЗ Об исполнительном производстве
- Комментарий к ГПК РФ
- Комментарий к Семейному кодексу РФ
- Комментарий к ФЗ О защите конкуренции
- Комментарий к ФЗ об акционерных обществах работников
- Комментарий к Таможенному кодексу РФ

Наши счетчики::

Rambler's Top100

На правах рекламы: