Комментарии.org
Комментарии
Российского
законодательства.
ГЛАВНАЯ                                  КАРТА САЙТА                       О ПРОЕКТЕ                            КОНТАКТЫ


























Статья 36.13. Требования к договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений
1. Договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, как уже говорилось, является соглашение, по которому фонд передает доверительному управляющему средства пенсионных накоплений в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление средствами пенсионных накоплений в целях обеспечения права застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии.
Сторонами договора являются учредитель управления и доверительный управляющий. Учредителем управления выступает негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика, т.е.:
- получивший в порядке, установленном ст. 7.1 комментируемого Закона, лицензию на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
- зарегистрировавший в ФСФР России страховые правила фонда;
- зарегистрированный в ФСФР России в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Доверительным управляющем выступает управляющая компания, соответствующая требованиям, установленным Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (см. комментарий к п. 3 комментируемой статьи).
На момент заключения договора с управляющей компанией фонд должен заключить договор об оказании специализированным депозитарием услуг фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Основной задачей, выполняемой специализированным депозитарием является осуществление ежедневного контроля за соблюдением управляющей компанией (управляющими компаниями), с которой (которыми) фондом заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений (далее - управляющая компания), требований, установленных комментируемым законом, иными нормативными правовыми актами и инвестиционной декларацией. Управляющая компания в течение 15 дней с даты подписания договора доверительного управления с фондом обязана заключить договор со специализированным депозитарием, с которым фонд заключил договор об оказании услуг.
Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений является двусторонним, возмездным и взаимным. Указанный договор считается заключенным с момента передачи средств пенсионных накоплений управляющей компании в доверительное управление.
2. Согласно ст. 3 комментируемого Закона средства пенсионных накоплений - это совокупность средств, находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и договорами о создании профессиональной пенсионной системы и формируемых в соответствии с комментируемым законом. Передача средств пенсионных накоплений в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему. Таким образом, средства пенсионных накоплений остаются в собственности фонда, а доверительный управляющий осуществляет от своего имени правомочия собственника имущества в интересах выгодоприобретателя.
Порядок передачи средств пенсионных накоплений управляющей компании определяется в договоре доверительного управления. Фонд передает указанные средства путем их перечисления на отдельный банковский счет управляющей компании в кредитной организации в размере, определяемом фондом. фонд уведомляет управляющую компанию о размере передаваемых ей в доверительное управление средств пенсионных накоплений не менее чем за 3 рабочих дня до даты их перечисления.
Передача средств пенсионных накоплений осуществляется в безналичной форме путем списания указанной суммы с банковского счета, открытого в кредитной организации специально для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений, и сопровождается подписанием акта передачи средств пенсионных накоплений.
3. Акционерное общество, общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных резервов фонда, если выполняются следующие требования:
- наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
- к организации не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде аннулирования действия лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами в течение последних двух лет.
- организация не является аффилированным лицом специализированного депозитария либо его аффилированных лиц.
- организация страхует риск своей ответственности, которая может наступить вследствие нарушения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая в течение срока действия договора обязательного страхования ответственности управляющей компании, не может быть менее:
- 5 процентов суммы средств пенсионных накоплений, переданных в управление этой управляющей компании, если указанная сумма составляет не более 6 миллиардов рублей;
- 300 миллионов рублей, если сумма средств пенсионных накоплений, переданных в управление этой управляющей компании, превышает 6 миллиардов рублей.
- норматив достаточности собственных средств (капитала) по отношению к общей сумме активов, находящихся в управлении, соответствует установленному уполномоченным органом исполнительной власти. Приказ ФСФР России от 18 мая 2005 г. N 05-19/пз-н устанавливает размер норматива достаточности собственных средств управляющей компании равным 0,0001.
- раскрывает информацию о структуре и составе акционеров (участников) в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- организацией принят и соблюдается кодекс профессиональной этики.
Не может быть доверительным управляющим по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений государственная управляющая компания, т.е. юридическое лицо, уполномоченное Правительством РФ осуществлять инвестирование переданных ему в доверительное управление ПФР средств пенсионных накоплений путем формирования:
- расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании, включающего средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда, а также средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, воспользовавшихся правом выбора расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании;
- инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании, включающего средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2008 г. N 970 "Об установлении срока осуществления государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" функций государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений" государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, назначена государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Внешэкономбанк будет осуществлять функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений до 1 января 2014 г.
4. Средства пенсионных накоплений являются собственностью фонда, а доверительный управляющий осуществляет управление указанными средствами в интересах выгодоприобретателя. Управляющая компания в соответствии с договором доверительного управления совершает юридические и фактические действия с переданными ей средствами пенсионных накоплений, пенсионных резервов от своего имени, указывая при этом, что она действует в качестве доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если в письменных документах после наименования доверительного управляющего сделана пометка "Д.У. средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии".
Правомочия доверительного управляющего определяются в договоре доверительного управления. Доверительный управляющий вправе распоряжаться средствами пенсионных накоплений исключительно в целях, предусмотренных комментируемым Законом, и с соблюдением всех предусмотренных ограничений. Ограничения устанавливаются на разрешенные активы, в которые могут быть размещены средства пенсионных накоплений, на порядок совершения сделок с указанными средствами.
5. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений - это соглашение, по которому фонд передает доверительному управляющему на определенный срок указанные средства в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах фонда или указанного им лица. Учредителем управления является фонд, осуществляющий деятельность в качестве страховщика негосударственного пенсионного страхования. Выгодоприобретателем является лицо, в интересах которого осуществляется доверительное управление. В общем случае, выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом может быть любое лицо, за исключением самого доверительного управляющего. Выгодоприобретателем по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений является учредитель управления, т.е. фонд.
6. К договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений применяются соответствующие положения ст. 1025 и 1026 ГК РФ.
Договор доверительного управления определяет правомочия доверительного управляющего по распоряжению ценными бумагами. Договором может быть предусмотрено объединение ценных бумаг, передаваемых в доверительное управление разными лицами. Если это не установлено, то управляющая компания не имеет права объединять ценные бумаги, полученные в доверительное управление от различных лиц.
Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление имуществом лично, если в договоре доверительного управления не оговорено, что доверительный управляющий уполномочивает совершить действия от его имени другое лицо. Делегирование полномочий возможно также в случае согласия фонда в письменном виде или в целях обеспечения интересов выгодоприобретателя при невозможности получить указания фонда в разумный срок. Во всех остальных случаях управляющая компания обязана лично осуществить доверительное управление переданными средствами. При этом доверительный управляющий отвечает за действия избранного им поверенного как за свои собственные.
7. К договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений не применяются положения ст. 1023 ГК РФ, а именно право доверительного управляющего на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. Размер вознаграждения управляющей компании, порядок и сроки его начисления и удержания устанавливаются договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений
Статья 36.23 комментируемого Закона устанавливает ограничения на оплату вознаграждения управляющей компании и на возмещение ее расходов, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений:
- вознаграждение доверительному управляющему выплачивается за счет доходов от инвестирования переданных ему средств пенсионных накоплений, но не более 10 процентов величины доходов от инвестирования, полученных доверительным управляющим за отчетный период;
- расходы управляющей компании возмещаются за счет средств пенсионных накоплений, но не более 1 процента средней стоимости чистых активов, рассчитанной за отчетный период.
Вознаграждение не может быть выплачено, если стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании по соответствующему договору, уменьшилась в результате инвестирования по сравнению с предшествующим годом.
Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений прекращается по основаниям, установленным п. 15 комментируемой статьи. Предусмотренные п. 1 ст. 1024 ГК РФ причины прекращения договора доверительного управления не применяются.
8. Объектом доверительного управления в рамках комментируемой статьи являются средства пенсионных накоплений фонда. Формирование указанных средств носит целевой характер и предназначаются для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и договорами о создании профессиональной пенсионной системы. Основной задачей управления средствами пенсионных накоплений является обеспечение исполнения обязательств фондом. Средства пенсионных накоплений инвестируются исключительно в интересах застрахованных лиц. Правила инвестирования указанных средств устанавливают обязанность управляющей компании продавать ценные бумаги, находящиеся в управлении, по цене не ниже рыночной.
9. Объектом доверительного управления являются средства пенсионных накоплений. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной" средства пенсионных накоплений могут быть размещены в следующие активы:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации;
- государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
- облигации иных российских эмитентов;
- акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
- паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
- ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах;
- денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях;
- депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях;
- иностранную валюту на счетах в кредитных организациях.
- ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
Инвестирование управляющей компанией средств пенсионных накоплений осуществляется на принципах обеспечения доходности, диверсификации и ликвидности инвестиционных портфелей. Доходы от доверительного управления не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных в управление фондом.
10. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений заключается фондом и управляющей компанией в письменной форме. Договор должен соответствовать требованиям комментируемого закона и типовой формы договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией, утвержденной постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2005 г. N 65.
Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В случае если в доверительное управление передается недвижимое имущество, то договор доверительного управления заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи этого имущества, т.е. путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ). Несоблюдение формы договора доверительного управления имуществом влечет недействительность договора.
Существенными условиями договора доверительного управления средствами пенсионного резерва являются:
- состав средств пенсионных резервов, передаваемых в доверительное управление;
- наименование лица, в интересах которого осуществляется доверительное управление средствами;
- размер и форма вознаграждения управляющему;
- срок действия договора.
11. Неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений является инвестиционная декларация, устанавливающая цель инвестирования средств пенсионных накоплений, инвестиционную политику управляющей компании, состав и структуру инвестиционного портфеля управляющей компании. Инвестиционная декларация управляющей компании должна содержать следующую информацию:
- цель инвестирования средств пенсионных накоплений и описание инвестиционной политики управляющей компании. Целью инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных негосударственным пенсионным фондом в доверительное управление, является прирост средств пенсионных накоплений для обеспечения права застрахованных лиц на получение накопительной части трудовой пенсии;
- перечень объектов инвестирования, которые управляющая компания вправе приобретать за счет средств пенсионных накоплений, переданных в управление фондом;
- требования к структуре инвестиционного портфеля.
12. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, в размере, установленном договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, но не более 10 процентов величины доходов от инвестирования, полученных доверительным управляющим за отчетный период. Выплата вознаграждения может быть произведена только за счет доходов от инвестирования переданных доверительному управляющему средств пенсионных накоплений. Договором должно быть предусмотрен запрет выплаты вознаграждения доверительному управляющему в случае, если стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющей компании по соответствующему договору, уменьшилась в результате инвестирования по сравнению с предшествующим годом.
Договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений может быть предусмотрено возмещение расходов произведенных доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления. Перечень возмещаемых расходов определяется в договоре. Статья 36.23 комментируемого Закона устанавливает максимальный размер возмещения расходов в 1 процент средней стоимости чистых активов, рассчитанной за отчетный год, а в случае, если доверительное управление средствами пенсионных накоплений осуществлялось в течение неполного отчетного года, за период, в течение которого осуществлялось доверительное управление средствами пенсионных накоплений.
13. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений является срочным. Договор заключается на срок, указанный в договоре доверительного управления, но не более 15 лет. Максимальный срок действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений больше срока действия договора доверительного управления, предусмотренного ст. 1016 ГК РФ.
14. Если иное не предусмотрено договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, доверительный управляющий осуществляет доверительное управление средствами пенсионных накоплений лично. В договоре доверительного управления средствами пенсионных резервов может быть предусмотрена возможность передачи управляющей компанией третьему лицу совершить от ее имени необходимые для управления переданными средствами действия. Делегирование полномочий возможно также в случае согласия фонда в письменном виде или в целях обеспечения интересов выгодоприобретателя при невозможности получить указания фонда в разумный срок. В случае инвестирования средств пенсионных накоплений в ценные бумаги иностранных эмитентов может быть предусмотрено право передачи доверительным управляющим своих полномочий другому лицу управляющему активами. Во всех остальных случаях управляющая компания обязана лично осуществить доверительное управление переданными средствами.
15. Комментируемый пункт устанавливает основания прекращения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений:
- несоответствия управляющей компании требованиям комментируемого закона;
- возбуждения в отношении управляющей компании процедуры банкротства;
- приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда, являющегося учредителем управления, в порядке, установленном ст. 7.2 комментируемого Закона;
- отказа фонда (учредителя управления) или управляющей компании от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для управляющей компании лично осуществлять доверительное управление имуществом, если обязанность лично осуществлять доверительное управление установлена договором;
- отказа учредителя управления от указанного договора по иным причинам, чем та, которая указана в предыдущем абзаце, при условии выплаты управляющей компании обусловленного таким договором вознаграждения, установленного комментируемым законом.
В случае отказа фонда или управляющей компании от исполнения договора постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2005 г. N 65 установлен срок в 2 месяца с даты получения другой стороной соответствующего уведомления фонда или управляющей компании, по истечении которого договор прекращает действие.
При прекращении договора имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления (фонду) в порядке и сроки, определенном договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
16. Информация о заключении договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений представляется фондом в ФСФР России в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его заключения. Уведомление направляется в письменной форме способом, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
Здесь могла быть ваша реклама!


Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2010 г.


------------------------




Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
А также читайте:
          МЕНЮ

Главная
- Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ
- Налоговая энциклопедия
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник
- Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности
- Жилищное право
- Ипотека в вопросах и ответах
- Все о доверенности
- Налоговые освобождения для физических лиц
- Налоги и сборы России в вопросах и ответах
- Оплата труда
- Справочник риэлтора
- Сборник хозяйственных договоров
- Комментарий к ФЗ Об охране окружающей среды
- Комментарий к ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...
- Комментарий к ФЗ О государственной гражданской службе РФ
- Комментарий к ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ...
- Комментарий к ФЗ Об экологической экспертизе
- Комментарий к ФЗ О негосударственных пенсионных фондах
- Комментарий к ФЗ Об ипотеке
- Комментарий к ФЗ О Центральном банке РФ
- Комментарий к ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Комментарий к ФЗ О наркотических средствах
- Комментарий к Конституции РФ
- Комментарий к ФЗ Об исполнительном производстве
- Комментарий к ГПК РФ
- Комментарий к Семейному кодексу РФ
- Комментарий к ФЗ О защите конкуренции
- Комментарий к ФЗ об акционерных обществах работников
- Комментарий к Таможенному кодексу РФ

Наши счетчики::

Rambler's Top100

На правах рекламы: