Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
 Скачать
Административное право в вопросах и ответах. Страница 9

Страницы 01 >> 02 >> 03 >> 04 >> 05 >> 06 >> 07 >> 08 >> 09
style="max-height: 50vh;">
Вопрос: Орган ФМС России привлек организацию к ответственности за нарушение миграционного законодательства в виде взыскания штрафа в размере 250 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ). Уплата штрафа может привести к тяжелым экономическим последствиям вплоть до банкротства организации. Является ли это основанием для снижения штрафа?

Ответ: Минимальный размер штрафа по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 250 тыс. руб. В случае если организация докажет, что уплата штрафа в размере 250 тыс. руб. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ приведет к тяжелым экономическим последствиям, суд может принять решение о снижении штрафа ниже низшего предела.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В данном случае на организацию наложен административный штраф в минимальном размере - 250 тыс. руб., что соответствует действующим нормам КоАП РФ.
Вместе с тем Конституционный Суд РФ в п. 2 резолютивной части Постановления от 25.02.2014 N 4-П указал, что административные штрафы, минимальный размер которых составляет 100 тыс. руб. и более, могут быть уменьшены в судебном порядке ниже низшего предела, если наложение этих штрафов в установленном размере не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
При этом правовая позиция Постановления Конституционного Суда РФ N 4-П о снижении минимального размера административного штрафа ниже низшего предела распространяется, в частности, и на штрафы за нарушение миграционного законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 926-О).
Следовательно, если организация докажет, что уплата штрафа крайне негативно скажется на ее финансовом положении, суд может принять решение о снижении минимального размера штрафа. Есть судебные решения, подтверждающие данную позицию (Постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2014 N А23-829/2014, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2014 N А12-1308/2014, Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 N А33-20549/2013).
В обоснование своего требования о снижении штрафа организация может представить справки об отсутствии денежных средств на счетах, документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение, сведения о численности работников и фонде заработной платы, сослаться на то, что уплата штрафа может повлечь несвоевременную выплату (невыплату) заработной платы, неисполнение обязательств перед бюджетом и контрагентами, а также на то, что совершило правонарушение впервые.
При этом сам по себе значительный размер назначенного штрафа, без учета иных обстоятельств, не является основанием для снижения размера административного штрафа (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 N А66-1270/2014).

Е.А.Рожкова
Издательство "Главная книга"
10.10.2014



 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2018 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!