Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
style="max-height: 50vh;">
style="max-height: 50vh;">
Статья 341.1. Общие положения

Комментарий к статье 341.1

1. Комментируемая статья по существу в самом общем виде определяет гарантии для работников, временно направляемых к физическому или юридическому лицу, которые фактически будут использовать их труд.
В соответствии со ст. 56.1 ТК заемный труд запрещен, однако он по буквальному смыслу ч. 2 ст. 56.1 ТК рассматривается как постоянное осуществление работником своей трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника. Часть 2 указанной статьи фактически разрешает осуществление такой деятельности на временной основе, предусматривая необходимость установления особенностей регулирования труда работников, направленных к физическим или юридическим лицам, не вступавшим с ними в трудовые отношения.
2. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:
1) частные агентства занятости - юридические лица, зарегистрированные на территории РФ и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
2) другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к:
- юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;
- юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;
- юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной (ч. 3 ст. 18.1 Закона о занятости).
Порядок и требования аккредитации частных агентств занятости установлены ч. ч. 5 - 6 ст. 18.1 Закона о занятости. Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 N 1129.
3. Гарантиями, призванными обеспечить соблюдение прав и законных интересов работников, направляемых для выполнения работы к физическим или юридическим лицам, не являющимся их работодателями, выступают:
1) временный характер такой работы;
2) необходимость согласия работников на направление к определенному физическому или юридическому лицу;
3) государственный контроль за деятельностью частных агентств занятости;
4) гарантии оплаты труда работника в соответствии с выполняемой работой и не ниже, чем это установлено для других работников принимающей стороны, выполняющих аналогичную трудовую функцию;
5) гарантии охраны труда, включая обеспечение средствами защиты, предоставление компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, расследование несчастного случая на производстве;
6) законодательное установление обязательств частного агентства занятости и принимающей стороны по отношению к работнику.
4. В целях защиты прав работников принимающей стороны и исключения конфликта интересов между работниками частного агентства занятости и работниками принимающей стороны Закон о занятости устанавливает специальные запреты. В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 указанного Закона направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается в целях:
1) замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны;
2) выполнения работ в случае простоя (временной приостановки принимающей стороной работ), осуществления процедуры банкротства принимающей стороны, введения принимающей стороной режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников принимающей стороны;
3) замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы в случаях и в порядке, которые установлены трудовым законодательством, в том числе замены работников, временно приостановивших работу в связи с задержкой выплаты им заработной платы на срок более 15 дней.
5. Для обеспечения безопасности ведения работ и охраны здоровья как работников, так и населения направление работников частными агентствами занятости для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) не допускается также в целях:
1) выполнения на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством РФ к опасным производственным объектам I и II классов опасности, отдельных видов работ, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ;
2) выполнения работ на рабочих местах, условия труда на которых в соответствии с законодательством РФ отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда;
3) замещения отдельных должностей в соответствии со штатным расписанием принимающей стороны, если наличие работников, замещающих соответствующие должности, является условием получения принимающей стороной лицензии или иного специального разрешения на осуществление определенного вида деятельности, условием членства в саморегулируемой организации или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ;
4) выполнения работниками работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река - море) плавания (ч. 13 ст. 18.1 Закона о занятости).
Перечни отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством РФ к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала) утверждены Приказом Минтруда России, Ростехнадзора от 11.11.2015 N 858н/455.
6. Часть 14 ст. 18.1 Закона о занятости предусматривает возможность установления федеральными законами дополнительных ограничений на направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала). Такие ограничения до настоящего времени не установлены. Однако исходя из смысла и общих положений законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе невозможно направление персонала для замещения должностей названных видов службы.

 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!