Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
Комментарий к статье 179
1. Комментируемая статья определяет круг лиц, имеющих преимущественное право остаться на работе при проведении мероприятий по сокращению штата. К таким лицам относятся прежде всего работники с более высокой производительностью труда и квалификацией. Производительность труда определяется эффективностью использования рабочего времени: выполнение большего объема работы в единицу времени или более качественное выполнение требуемой работы. Квалификация определяется как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ст. 195.1 ТК).
Если возникает ситуация, при которой сравнивается труд лиц, одно из которых имеет более высокую квалификацию, другое - более высокую производительность труда, то на практике предпочтение отдается работнику с более высокой производительностью труда.
При осуществлении мероприятий по сокращению штата следует иметь в виду, что ст. 179 ТК предоставляет преимущественное право на оставление в занимаемой работником должности, а не любой должности у данного работодателя. Поэтому если в организации сокращаются все однородные должности, а в порядке трудоустройства имеется только одна вакантная должность, то она может быть предложена любому из увольняемых работников по усмотрению работодателя.
2. Часть 2 данной статьи выделяет работников, которым отдается предпочтение в оставлении на работе, если они имеют равную производительность труда и квалификацию. Это означает, что производственные показатели - главный критерий. Все иные критерии носят подчиненный характер. При решении вопроса о том, кто имеет преимущество в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации, учитываются: семейное положение (семейные - при наличии двух или более иждивенцев, т.е. нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию; лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком); утрата частичной трудоспособности у данного работодателя или по защите Отечества; повышение квалификации без отрыва от работы по направлению работодателя.
3. Круг лиц, имеющих преимущества выставления на работе, определяется не только в централизованном порядке. Этот круг лиц может быть расширен путем договорного регулирования - в коллективном договоре. Как правило, коллективные договоры выделяют лиц предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось не более трех лет; работников, имеющих длительный стаж работы у данного работодателя; лиц, относящихся к рабочей династии. Применяя ст. 179 ТК, работодатель не обязан следовать очередности категорий работников, указанных в данной статье. Вполне возможна ситуация, когда при сокращении штата будут оставлены на работе инвалиды Великой Отечественной войны, а не лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, хотя эта категория работников в ТК предшествует инвалидам Великой Отечественной войны.
