Статья 11. Порядок учреждения общества
Комментарий к статье 11
1. Комментируемая статья, определяющая порядок учреждения общества, и следующая за ней статья, посвященная уставу общества, воспроизводят и развивают нормы ст. 89 части первой ГК РФ об учреждении общества с ограниченной ответственностью и его учредительном документе. Предваряя рассмотрение данных норм, следует отметить, что ст. 89 Кодекса и указанные статьи комментируемого Закона в связи со вступлением в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ претерпели существенные изменения. В результате содержащееся в них регулирование стало во многом аналогично тому, которое предусмотрено в ст. 98 ГК РФ, а также ст. ст. 9, 11 и 12 Закона об АО. Также необходимо учитывать, что Законом 2014 г. N 99-ФЗ часть первая ГК РФ дополнена статьей 50.1, содержащей общие нормы о решении об учреждении юридического лица.
Как предусмотрено в п. 1 комментируемой статьи, учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. При этом установлено, что решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества, а в случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. Данные положения, которые лишь подразумеваются в ст. 89 ГК РФ и не содержались в комментируемой статье в прежней редакции (т.е. до внесения изменений Законом 2008 г. N 312-ФЗ), закреплены по аналогии с положениями п. 1 ст. 9 Закона об АО, регламентирующими создание акционерного общества путем учреждения.
Соответствующие общие нормы закреплены в п. 1 и ч. 1 п. 2 упомянутой выше новой статьи 50.1 ГК РФ: юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица (п. 1); в случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично (ч. 1 п. 2).
Следует подчеркнуть, что в комментируемой статье говорится только об одном из двух способов создания общества - путем его учреждения, т.е. такого способа создания общества, когда оно приобретает гражданские права и несет гражданские обязанности, которые к моменту создания организации не существовали (единственное исключение предусмотрено в ч. 2 п. 2 ст. 89 ГК РФ и п. 6 комментируемой статьи, см. ниже). Есть и другой способ создания общества - путем реорганизации существующего юридического лица, т.е. когда происходит переход гражданских прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица (реорганизуемых юридических лиц) в порядке универсального правопреемства. Создание общества путем реорганизации существующего юридического лица регламентировано нормами ст. 51 комментируемого Закона, основанными на нормах ст. 92 ГК РФ, а также применительно к формам реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) в ст. ст. 52, 53, 54, 55 и 56 данного Закона соответственно (см. комментарий к указанным статьям).
Необходимо иметь в виду, что антимонопольным законодательством установлен ряд случаев, когда создание общества как коммерческой организации может быть осуществлено лишь с предварительного согласия антимонопольного органа. Так, в соответствии с п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О защите конкуренции" (в ред. Федерального закона от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ <124>) с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия:
--------------------------------
<124> www.pravo.gov.ru. 2015. 6 октября.
создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом, которые являются основными производственными средствами и (или) нематериальными активами другой коммерческой организации (за исключением финансовой организации), в т.ч. на основании передаточного акта или разделительного баланса, и в отношении данных акций (долей) и (или) имущества создаваемая коммерческая организация приобретает права, предусмотренные статьей 28 названного Закона, и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу учредителей создаваемой коммерческой организации (их групп лиц) и лиц (их групп лиц), акции (доли) и (или) имущество которых вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, превышает 7 млрд руб., либо если суммарная выручка учредителей создаваемой коммерческой организации (их групп лиц) и лиц (их групп лиц), акции (доли) и (или) имущество которых вносятся в качестве вклада в уставный капитал создаваемой коммерческой организации, от реализации товаров за последний календарный год превышает 10 млрд руб.;
создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) активами (за исключением денежных средств) финансовой организации и (или) создаваемая коммерческая организация приобретает такие акции (доли) и (или) активы финансовой организации на основании передаточного акта или разделительного баланса и в отношении таких акций (долей) и (или) активов приобретает права, предусмотренные статьей 29 названного Закона, и при этом стоимость активов по последнему балансу финансовой организации, акции (доли) и (или) активы которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал, превышает величину, установленную Правительством РФ по согласованию с Банком России (при внесении в качестве вклада в уставный капитал акций (долей) и (или) активов (за исключением денежных средств) финансовых организаций, не поднадзорных Банку России, такая величина устанавливается Правительством РФ).
При этом подлежат применению упоминавшиеся выше (см. комментарий к ст. 6 Закона) Постановления Правительства РФ от 30 мая 2007 г. N 334 и от 18 октября 2014 г. N 1072.
2. В положениях п. 2 комментируемой статьи установлены требования к содержанию решения об учреждении общества. Аналогично сказанному выше следует отметить, что данные положения, которые лишь подразумеваются в ст. 89 ГК РФ и не содержались в комментируемой статье в прежней редакции, закреплены подобно положениям п. 2, ч. 2 п. 4 и ч. 2 п. 5 ст. 9 Закона об АО (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ <125>), устанавливающим требования к содержанию решения об учреждении акционерного общества.
--------------------------------
<125> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3445.
Соответствующие общие нормы закреплены в п. 3 упомянутой выше новой статьи 50.1 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ):
в решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, а в случае, предусмотренном пунктом 2 ст. 52 данного Кодекса, о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица.
в решении об учреждении корпоративного юридического лица (ст. 65.1 Кодекса) указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.
в решении об учреждении юридического лица указываются также иные сведения, предусмотренные законом.
В соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи решение об учреждении общества должно содержать результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с комментируемым Законом.
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ, внесшим изменения в ряд законодательных актов РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов, указание в ч. 1 п. 2 комментируемой статьи на утверждение устава общества заменено указанием на определение фирменного наименования общества, места нахождения общества, размера уставного капитала общества, утверждение устава общества либо принятие решения о том, что общество действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Обязательным органом управления общества в соответствии с положениями ст. 32 комментируемого Закона наряду с общим собранием участников общества (высшим органом управления) является единоличный исполнительный орган общества. Иные органы управления - совет директоров (наблюдательный совет) общества и коллегиальный исполнительный орган общества - согласно п. п. 2 и 4 указанной статьи образуются в обществе, если это предусмотрено уставом общества. Образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) в силу нормы п. 6 указанной статьи является обязательным в обществах, имеющих более 15 участников (см. комментарий к ст. 32 Закона).
Решение об учреждении общества, принимаемое в случае учреждения общества одним лицом, согласно ч. 3 п. 2 комментируемой статьи должно определять размер уставного капитала общества, порядок и сроки его оплаты, а также размер и номинальную стоимость доли учредителя.
В части 2 п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что при учреждении общества учредители или учредитель могут утвердить аудитора общества, а в случаях, если в отношении общества законодательством предусмотрено проведение обязательного аудита, учредители или учредитель должны принять такое решение. Данная норма представляется не вполне удачной, поскольку в ней видится смешение понятий аудитора, которому в соответствии с ч. 2 п. 6 ст. 32 комментируемого Закона могут быть переданы функции ревизионной комиссии (ревизора) общества (т.е. "внутреннего" аудитора), и профессионального ("внешнего") аудитора, который на основании норм п. 4 ст. 67.1 ГК РФ и ч. 1 ст. 48 комментируемого Закона может привлекаться обществом для проверки и подтверждения правильности годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также для проверки состояния текущих дел общества (см. комментарий к указанным статьям). О предусмотренных законодательством случаях проведения обязательного аудита см. комментарий к ст. 48 Закона.
3 - 4. В пункте 3 комментируемой статьи по аналогии с п. 3 ст. 9 Закона об АО установлено, что решения об учреждении общества, утверждении его устава либо о том, что общество действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (положение, касающееся типового устава, введено упомянутым выше Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ), утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных имеющих денежную оценку прав, вносимых учредителями общества для оплаты долей в уставном капитале общества, принимаются учредителями общества единогласно.
Соответствующая общая норма закреплена в ч. 2 п. 2 упомянутой выше новой статьи 50.1 ГК РФ: в случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями решение о его учреждении принимается всеми учредителями единогласно.
В части утверждения денежной оценки указанного имущества данное правило основано на общей норме ч. 2 п. 6 ст. 66 части первой ГК РФ в прежней редакции (т.е. до внесения изменений Законом 2014 г. N 99-ФЗ), предусматривавшей, что денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке. Соответственно этой норме Кодекса в ч. 1 п. 2 ст. 15 комментируемого Закона установлено, что денежная оценка имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества, утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. В то же время в ч. 2 указанного пункта предусмотрено, что в случае, если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет более чем 20 тыс. руб., в целях определения стоимости этого имущества должен привлекаться независимый оценщик. Однако в комментируемой статье такое положение не содержится.
Такое же по сути правило, что и закрепленное в п. 3 комментируемой статьи, содержалось в ч. 4 п. 1 данной статьи в прежней редакции (т.е. до внесения изменений Законом 2008 г. N 312-ФЗ). Но при этом устанавливалось, что иные решения принимаются учредителями общества в порядке, предусмотренном комментируемым Законом и учредительными документами общества. В отличие от такого регулирования в ч. 1 п. 4 комментируемой статьи по аналогии с положением ч. 1 п. 4 ст. 9 Закона об АО установлено, что избрание органов управления общества, образование ревизионной комиссии или избрание ревизора общества и утверждение аудитора общества осуществляются большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов учредителей общества.
На тот случай, если к моменту избрания органов управления общества, образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества и утверждения аудитора общества размер долей каждого из учредителей общества не определен, в ч. 2 п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что каждый учредитель общества при голосовании имеет один голос. Соответственно, в случае, когда размер долей учредителей общества определен, то применяется общее правило ч. 4 п. 1 ст. 32 комментируемого Закона, согласно которому каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества.
5. В пункте 5 комментируемой статьи частично реализована одна из самых существенных новелл Закона 2008 г. N 312-ФЗ об устранении дуализма учредительных документов общества и исключении из их числа учредительного договора. Подробнее данная новелла рассмотрена в комментарии к ст. 12 Закона. Здесь же необходимо отметить следующее.
В прежней редакции п. 1 ст. 89 ГК РФ (т.е. до внесения изменений Законом 2008 г. N 312-ФЗ) устанавливалось, что учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Там же предусматривалось, что в случае, если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав. На основании данной нормы в ч. 1 п. 1 комментируемой статьи в прежней редакции указывалось, что учредители общества заключают учредительный договор и утверждают устав общества, что учредительный договор и устав общества являются учредительными документами общества. Соответственно в ч. 2 данного пункта предусматривалось, что в случае, если общество учреждается одним лицом, учредительным документом общества является устав, утвержденный этим лицом, и что в случае увеличения числа участников общества до двух и более между ними должен быть заключен учредительный договор.
Законом 2008 г. N 312-ФЗ из числа учредительных документов общества учредительный договор исключен, т.е. учредительным документом общества является только устав общества. Вместе с тем Законом 2008 г. N 312-ФЗ введена альтернатива учредительному договору, в котором, как устанавливалось в п. 1 ст. 12 комментируемого Закона в прежней редакции, учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Этой альтернативой стал договор об учреждении общества. Законом 2008 г. N 312-ФЗ в п. 1 ст. 89 ГК РФ включены положения, согласно которым: учредители общества с ограниченной ответственностью заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью условия (ч. 1); договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью заключается в письменной форме (ч. 2). Данные положения Законом 2008 г. N 312-ФЗ включены и в ч. 1 п. 5 комментируемой статьи. При этом в ч. 2 данного пункта включено непосредственное указание на то, что договор об учреждении общества не является учредительным документом общества.
Как видно, договор об учреждении общества является аналогом предусмотренного в п. 1 ст. 98 ГК РФ и п. 5 ст. 9 Закона об АО и не относящегося к учредительным документам письменного договора о создании акционерного общества, заключаемого между учредителями акционерного общества. Дополнением, внесенным Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 282-ФЗ в п. 5 ст. 9 Закона об АО, уточнено, что договор о создании акционерного общества действует до окончания определенного договором срока оплаты акций, подлежащих размещению среди учредителей. Соответственно представляется допустимым распространение на договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью следующих разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19: заключаемый учредителями акционерного общества договор о создании общества является договором о совместной деятельности по учреждению акционерного общества и не относится к учредительным документам; в связи с этим при рассмотрении спора о признании договора о создании акционерного общества недействительным суды должны руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ о недействительности сделок.
Поскольку договор об учреждении общества определяет лишь порядок осуществления совместной деятельности учредителей по учреждению общества, в дополнение к этой альтернативе учредительного договора Законом 2008 г. N 312-ФЗ в п. 3 ст. 8 комментируемого Закона предусмотрено право учредителей (участников) общества заключить договор об осуществлении прав участников общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества (см. комментарий к указанной статье).
6. В пункте 6 комментируемой статьи воспроизведены положения, которые содержались в п. 2 данной статьи в прежней редакции (т.е. до внесения изменений Законом 2008 г. N 312-ФЗ): учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации; общество несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием участников общества.
Ранее данные положения закреплялись по аналогии с положениями п. 3 ст. 10 Закона об АО, регламентирующими ответственность учредителей акционерного общества по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества. С принятием же Закона 2008 г. N 312-ФЗ положения, которые содержались в п. 2 комментируемой статьи в прежней редакции, закреплены в п. 2 ст. 89 части первой ГК РФ. При этом включено положение о том, что размер ответственности общества по обязательствам учредителей общества, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации, может быть ограничен Законом об обществах с ограниченной ответственностью.
Соответственно, положения п. 6 комментируемой статьи воспроизводят положения п. 2 ст. 89 ГК РФ. Наряду с этим на основании последнего из указанных положений в п. 6 комментируемой статьи установлено, что размер ответственности общества по обязательствам учредителей общества, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации, в любом случае не может превышать одну пятую оплаченного уставного капитала общества.
Как следует из разъяснений, данных в подп. 1 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19, к сделкам, связанным с учреждением общества, помимо сделок по оплате распределенных среди учредителей долей могут относиться сделки по приобретению (аренде) помещения для размещения общества, оборудования для офиса, заключению договора банковского счета и другие, не относящиеся непосредственно к коммерческой (производственно-хозяйственной) деятельности общества. Там же Пленум ВАС РФ указал, что сделки, заключенные обществом в указанный период и не связанные с учреждением данного общества, могут быть признаны недействительными.
О понятии солидарной ответственности см. комментарий к ст. 2 Закона.
7. В пункте 7 комментируемой статьи предусмотрено, что особенности учреждения общества с участием иностранных инвесторов определяются федеральным законом. Точно такая же норма содержалась в п. 3 данной статьи в прежней редакции (т.е. до внесения изменений Законом 2008 г. N 312-ФЗ).
Понятие "иностранный инвестор" определено в ст. 2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 31 мая 2018 г. N 122-ФЗ) <126> - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории России, за исключением иностранного юридического лица, находящегося под контролем гражданина России и (или) российского юридического лица; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории России, за исключением иностранной организации, не являющейся юридическим лицом и находящейся под контролем гражданина России и (или) российского юридического лица; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории России, за исключением иностранного гражданина, имеющего также гражданство России; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами России, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории России; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором России осуществлять инвестиции на территории России; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
--------------------------------
<126> СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493; www.pravo.gov.ru. 2018. 1 июня.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ и другими федеральными законами, за изъятиями, которые могут быть установлены федеральными законами в соответствии с п. 2 ст. 4 названного Закона. В пункте 2 ст. 20 названного Закона (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ) установлено, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
В норме п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", к которой отсылает норма п. 1 его ст. 20, предусмотрено, что изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одно из таких изъятий ограничительного характера для иностранных инвесторов предусмотрено Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", в соответствии с ч. 2 ст. 2 которого (в ред. Федерального закона от 31 мая 2018 г. N 122-ФЗ) иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, которые не осуществляют представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, иностранные государства, международные организации, а также организации, находящиеся под контролем иностранных инвесторов, не представляющих информации, иностранных государств, международных организаций, в т.ч. созданные на территории России, не вправе совершать сделки, иные действия, влекущие за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и (или) совершать сделки, предусматривающие приобретение в собственность, владение или пользование ими имущества, которое относится к основным производственным средствам таких хозяйственных обществ и стоимость которого составляет 25 и более процентов определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности балансовой стоимости активов хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как уже говорилось (см. комментарий к ст. 1 Закона), именно названным Законом в изъятие из сферы действия комментируемого Закона регулируются отношения, связанные с совершением иностранными инвесторами или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, сделок с долями, составляющими уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и установлением контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над такими обществами.
8. В результате изменений, внесенных Законом 2008 г. N 312-ФЗ в ст. 89 части первой ГК РФ, комментируемую статью и ст. 12 комментируемого Закона, установлено, что учредительным документом общества является только его устав, и при этом исключено положение, предусматривавшее, что устав общества должен содержать сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества. Это исключает необходимость внесения каждый раз изменений в устав общества при изменении структуры уставного капитала общества и/или состава участников.
Одновременно Законом 2008 г. N 312-ФЗ в п. 8 комментируемой статьи установлено требование о внесении сведений о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества в ЕГРЮЛ. В отношении порядка внесения этих сведений в ЕГРЮЛ данная норма отсылает к Федеральному закону о государственной регистрации юридических лиц. В этой связи тем же Законом 2008 г. N 312-ФЗ в подп. "д" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц включено положение, согласно которому в ЕГРЮЛ подлежат отражению такие сведения об участниках общества, как сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
В отношении внесения в ЕГРЮЛ сведений о номинальной стоимости долей участников общества при его учреждении п. 8 комментируемой статьи предусматривает, что такие сведения определяются исходя из положений договора об учреждении общества или решения единственного учредителя общества, в том числе в случае, если эти доли не оплачены в полном объеме и подлежат оплате в порядке и в сроки, которые предусмотрены комментируемым Законом.
Внесение в ЕГРЮЛ сведений о размерах и номинальной стоимости долей участников обществ, созданных до вступления в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ (т.е. до 1 июля 2009 г.), регламентировано переходным положением ч. 5 ст. 5 данного Закона (в ред. Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ): орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, одновременно с государственной регистрацией изменений, вносимых в уставы обществ с ограниченной ответственностью в целях приведения их в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ), вносит в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников соответствующих обществ на основании их уставов в редакции, действующей на момент государственной регистрации указанных изменений, или вступившего в законную силу и поступившего в регистрирующий орган на момент государственной регистрации указанных изменений решения суда о принадлежности долей в уставном капитале общества (как уже говорилось, положение ч. 2 указанной статьи предписывает уставы обществ, созданных до дня вступления в силу Закона 2008 г. N 312-ФЗ, привести в соответствие с частью первой ГК РФ (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) и комментируемым Законом (в ред. Закона 2008 г. N 312-ФЗ) не позднее 1 января 2010 г. (см. комментарий к ст. 12 Закона)). В соответствии с ч. 6 указанной статьи внесенные в ЕГРЮЛ сведения о размерах и номинальной стоимости долей участников общества признаются достоверными до тех пор, пока их достоверность не будет опровергнута нотариально удостоверенными документами или заявлениями, подписанными всеми указанными в ЕГРЮЛ участниками общества, либо пока иное не будет установлено решением суда.
Процедуры внесения в ЕГРЮЛ сведений в связи с изменением размеров и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, передачей долей или частей долей в залог или об ином их обременении регламентированы новыми нормами, включенными Законом 2008 г. N 312-ФЗ в ст. ст. 18 - 24 комментируемого Закона (см. комментарий к указанным статьям, а также к ст. 12 Закона).