Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
style="max-height: 50vh;">
2.4.2.3.5.1. Коллизионные правоотношения как правовая форма
отношений по определению применимого права

Как ранее было отмечено, особенность правового регулирования МЧО заключается в том, что оно в отличие от регулирования внутригосударственных отношений, характеризуемых строго однородной системной принадлежностью, включает два посредующих звена между применимой нормой материального права и собственно международным частным отношением - коллизионное правоотношение и гражданско-правовое отношение <1> с иностранным элементом. Каждое из них имеет свой объект, предмет и структуру, обладающую специфичными признаками и свойствами.
--------------------------------
<1> Научная проблема, являющаяся предметом настоящего комментария, будет рассмотрена на примере гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. При этом предполагается, что основные выводы из рассмотренной научной проблемы также касаются иных видов отношений, регулируемых МЧП (трудовых, семейных и т.д.).

Гражданско-правовое отношение с иностранным элементом имеет межсистемный характер и не определенную до решения коллизионного вопроса принадлежность к конкретной национальной правовой системе, обусловленную теми связями с различными национальными правовыми системами, которые предопределены наличием в нем иностранного элемента. Национальная принадлежность гражданско-правового отношения с иностранным элементом может быть установлена только в рамках процедуры определения применимого права на основе принципа тесной связи <1>. Это не говорит о том, что указанное правоотношение не имеет национальной принадлежности. Национальная принадлежность объективно присуща любому правоотношению. Но в случае наличия в нем иностранного элемента его "национальность" по сравнению с иными правоотношениями не очевидна, что обусловливает возникновение в определенных законом случаях специфичного правоотношения по определению применимого права - коллизионного правоотношения.
--------------------------------
<1> См. более подробно: Кудашкин В.В. Принцип тесной связи в международном частном праве: теория и практика // Законодательство и экономика. 2004. N 9. С. 106 - 118.

Коллизионное правоотношение не относится к гражданско-правовым отношениям с иностранным элементом. Вместе с тем его возникновение всегда обусловлено существованием такого гражданско-правового отношения и объективно возникающей вследствие этого коллизионной проблемы. Коллизионное правоотношение имеет внутригосударственную природу и строгую системную принадлежность к конкретной национальной правовой системе. Не регулируя правоотношение с иностранным элементом по существу, оно призвано урегулировать (определить) его объективную связь, возникающую благодаря иностранному элементу, с различными национальными правовыми системами. При этом следует также учитывать, что коллизионное правоотношение выступает формой не фактического, а специфичного общественного отношения, имеющего правовую природу и существующего в реальной действительности исключительно как правовое общественное отношение (правовое отношение) <1>. Этим обстоятельством обусловливается и характер правового регулирования МЧО, и место коллизионного правоотношения в механизме правового воздействия на МЧО, а именно в качестве второго посредующего звена между применимой нормой национальной правовой системы и фактическим общественным отношением с иностранным элементом <2>.
--------------------------------
<1> На существование специфичных общественных отношений, которые могут выступать только в форме правоотношений, указывает Ю.К. Толстой (см.: Толстой Ю.К. Указ. соч. С. 29).
<2> См.: Кудашкин В.В. Правовое регулирование международных частных отношений. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 121 - 122.

Отечественной доктрине международного частного права понятие "коллизионное правоотношение" неизвестно. Однако его существование как явления правовой действительности объективно в силу признания регулирующих функций собственно коллизионных норм <1>. В более общем плане речь идет о коллизионном методе правового регулирования в международном частном праве (МЧП) <2>, значимость и объективность которого не оспариваются ни одним из исследователей соответствующей отрасли правовой науки.
--------------------------------
<1> См.: Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1959. С. 11; Лунц Л.А. Курс международного частного права: Общая часть. М., 1973. С. 188; Звеков В.П. Международное частное право. М.: Норма - Инфра-М, 1999. С. 116.
<2> Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1998. С. 75 - 77.

Решающими для выявления коллизионного правоотношения являются выводы О.Н. Садикова о том, "что коллизионные нормы не просто отсылают к определенной правовой системе, а участвуют в механизме правового регулирования, отражающем особенности общественных отношений с иностранным элементом" <1>, и В.П. Звекова о том, что "осуществление коллизионной нормой регулятивной функции охватывает... 1) установление применимого права, т.е. определение статута отношения; 2) применение к отношению конкретных материально-правовых предписаний этого статута" <2>. Коль скоро коллизионные нормы участвуют в механизме правового регулирования международных частных отношений, в том числе в области военно-технического сотрудничества, для определения их места в указанном механизме необходимо использовать общепризнанные достижения общей теории права <3>. В соответствии с ней, подчеркивает Ю.К. Толстой, "нормы права регулируют фактические общественные отношения, но регулируют их через посредство правоотношений; последние выступают в качестве посредующего звена между нормой права и теми общественными отношениями, на которые норма права воздействует как на свой объект" <4>. Правовые отношения являются неотъемлемым элементом механизма правового регулирования <5>.
--------------------------------
<1> Международное частное право: современные проблемы: В 2 кн. М.: Наука; Ин-т государства и права РАН, 1993. Кн. 1. С. 149 (автор параграфа "Регулирующие функции коллизионных норм и их структура" - О.Н. Садиков).
<2> Звеков В.П. Указ. соч. С. 116.
<3> Следует учитывать, что коллизионные правоотношения, не являясь специфичными для области ВТС, тем не менее входят в механизм правового регулирования военно-технического сотрудничества, так как предметной областью указанного регулирования в том числе являются и международные частные отношения, опосредующие поставки российской ПВН в иностранные государства.
<4> Толстой Ю.К. Указ. соч. С. 30.
<5> См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 364 - 365.

Исходя из указанной теоретической посылки коллизионные нормы не могут воздействовать на МЧО иначе чем через коллизионные правоотношения. Отрицание этого юридического факта означает, что отношения, возникающие при определении применимого права, носят не юридический, а фактический характер, и, как следствие, не регулируются правовыми, в том числе коллизионными, нормами. Отрицание существования коллизионных правоотношений является отрицанием существования коллизионных норм.
Представляется, что правовой характер отношений по определению применимого права аксиоматичен с точки зрения действующей теории права. Однако остановимся на этом более подробно.
Первый этап регулятивной функции коллизионной нормы, выделенный В.П. Звековым, создает для субъектов, участвующих в определении применимого права (суда, иных правоприменительных органов, сторон спорного гражданско-правового отношения с иностранным элементом), определенные права и обязанности, которые и реализуются в рамках этой функции. Возникающие при этом отношения являются правовыми отношениями, которые целесообразно определить именно термином "коллизионные", так как они направлены на решение коллизионной проблемы и обеспечивают правовое воздействие коллизионных норм на гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Указанные отношения не исключают и не подменяют указанные гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, а участвуют вместе с ними в механизме правового регулирования МЧО.
Соответственно на первом этапе правового регулирования международных частных отношений возникают коллизионные правоотношения, являющиеся правовой формой отношений по определению применимого права, на втором этапе - правоотношения по применению определенного применимого права к спорному гражданско-правовому отношению.
Специфика коллизионных правоотношений состоит в том, что они направлены на обеспечение взаимодействия различных национально-правовых систем в целях обеспечения функционирования опосредуемых ими систем внутригосударственных отношений. Взаимодействие правовых систем осуществляется в рамках МЧП через посредство коллизионных правоотношений. Системные качества коллизионных правоотношений направлены именно на обеспечение такого взаимодействия.
Таким образом, отсутствие понятия "коллизионное правоотношение" в доктрине МЧП говорит только об одном - отсутствии внимания отечественной науки к объективно существующему явлению правовой действительности - коллизионным правоотношениям. Их наличие обусловлено самим фактом существования коллизионных норм и коллизионного метода правового регулирования. Утверждение, что коллизионных правоотношений не существует, может означать только одно - отказ от общепризнанных положений отечественной теории права.

 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!