Должностные лица налоговых органов, уполномоченные
составлять протоколы об административных правонарушениях
В соответствии с п. 15 ст. 101 и п. 13 ст. 101.4 Налогового кодекса РФ по выявленным налоговым органом нарушениям, в том числе нарушениям законодательства о налогах и сборах, за которые должностные лица организаций подлежат привлечению к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо налогового органа составляет протокол об административном правонарушении.
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) согласно п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:
1) ч. 3 ст. 14.1.1 "Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией" КоАП РФ;
2) ч. 4 ст. 14.1.1 "Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией" КоАП РФ;
3) ч. 5 ст. 14.1.1 "Нахождение лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в игорном заведении либо привлечение организатором азартной игры таких лиц к работе в игорном заведении" КоАП РФ;
4) ст. 14.1.1-1 "Нарушение организаторами азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторе требований к заключению пари на официальные спортивные соревнования и проведению других азартных игр" КоАП РФ;
5) ч. 3 ст. 14.5 "Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более" КоАП РФ;
6) ч. 5.1 ст. 14.13 "Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13" КоАП РФ;
7) ч. 8 ст. 14.13 "Неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности" КоАП РФ;
8) ст. 14.25.1 "Нарушение юридическим лицом обязанностей по установлению и представлению информации о своих бенефициарных владельцах" КоАП РФ;
9) ст. 15.3 "Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе" КоАП РФ;
10) ст. 15.4 "Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации" КоАП РФ;
11) ст. 15.5 "Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам)" КоАП РФ;
12) ст. 15.6 "Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" КоАП РФ;
13) ст. 15.7 "Нарушение порядка открытия счета налогоплательщику" КоАП РФ;
14) ст. 15.8 "Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога (сбора), страхового взноса, пеней, штрафа" КоАП РФ;
15) ст. 15.9 "Неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страхового взноса или налогового агента" КоАП РФ;
16) ст. 15.11 "Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности" КоАП РФ;
17) ч. 3 ст. 18.17 "Несоблюдение иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности" КоАП РФ;
18) ч. 1 ст. 19.4 "Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль" КоАП РФ;
19) ч. 1 ст. 19.5 "Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства" КоАП РФ;
20) ст. 19.6 "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения" КоАП РФ;
21) ст. 19.7 "Непредставление сведений (информации)" КоАП РФ.
Перечень должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом ФНС РФ от 02.08.2005 N САЭ-3-06/354@. Согласно данному Перечню в центральном аппарате Федеральной налоговой службы протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
а) руководитель Федеральной налоговой службы;
б) заместитель Руководителя Федеральной налоговой службы;
в) начальник управления;
г) заместитель начальника управления;
д) начальник отдела;
е) заместитель начальника отдела;
ж) должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.
В межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
а) руководитель межрегиональной инспекции;
б) заместитель руководителя межрегиональной инспекции;
в) начальник отдела;
г) заместитель начальника отдела;
д) главный государственный налоговый инспектор;
е) старший государственный налоговый инспектор;
ж) государственный налоговый инспектор;
з) должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.
В управлениях Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
а) руководитель управления;
б) заместитель руководителя управления;
в) начальник отдела;
г) заместитель начальника отдела;
д) главный государственный налоговый инспектор;
е) старший государственный налоговый инспектор;
ж) государственный налоговый инспектор;
з) должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.
В инспекциях Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
а) руководитель инспекции;
б) заместитель руководителя инспекции;
в) начальник отдела;
г) заместитель начальника отдела;
д) главный государственный налоговый инспектор;
е) старший государственный налоговый инспектор;
ж) государственный налоговый инспектор;
з) должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.
