Должностные лица таможенных органов, уполномоченные
составлять протоколы об административных правонарушениях
Согласно п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица таможенных органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:
1) ст. 6.15 "Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ" КоАП РФ;
2) ст. 6.16 "Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры" КоАП РФ;
3) ст. 6.33 "Обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок" КоАП РФ;
4) ч. 1 ст. 7.12 "Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ" КоАП РФ;
5) ч. 4 ст. 8.28.1 "Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины" КоАП РФ;
6) ст. 11.14 "Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов" КоАП РФ;
7) ст. 11.15 "Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования" КоАП РФ;
8) ст. 14.10 "Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)" КоАП РФ;
9) ст. 14.50 "Неисполнение обязанностей и требований при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок)" КоАП РФ;
10) ч. 1 ст. 15.6 "Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи" КоАП РФ;
11) ч. 2 ст. 15.7 "Открытие банком или иной кредитной организацией счета организации или индивидуальному предпринимателю при наличии у банка или иной кредитной организации решения налогового органа либо таможенного органа о приостановлении операций по счетам этого лица" КоАП РФ;
12) ст. 15.8 "Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога (сбора), страхового взноса, пеней, штрафа" КоАП РФ;
13) ст. 15.9 "Неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страхового взноса или налогового агента" КоАП РФ;
14) ч. 2 ст. 16.1 "Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза" КоАП РФ;
15) ч. 1 ст. 19.4 "Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль" КоАП РФ;
16) ч. 1 ст. 19.5 "Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства" КоАП РФ;
17) ст. 19.6 "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения" КоАП РФ;
18) ст. 19.7 "Непредставление сведений (информации)" КоАП РФ;
19) ч. 1 ст. 19.26 "Дача заведомо ложного заключения экспертом при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" КоАП РФ;
20) ч. 2 ст. 20.23 "Нарушение правил разработки, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, а также порядка сертификации, регистрации и учета специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" КоАП РФ.
Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений (п. 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809).
Согласно ст. 253 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.
Таможенными органами являются:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела;
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
4) таможенные посты.
Перечень должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание, утвержден Приказом ФТС России от 02.12.2014 N 2344. В соответствии с Перечнем к указанным лицам относятся:
1. Должностные лица центрального аппарата ФТС России, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями:
1.1. Начальник управления, отдела и их заместители.
1.2. Старший уполномоченный по особо важным делам.
1.3. Уполномоченный по особо важным делам.
1.4. Старший уполномоченный.
1.5. Уполномоченный.
2. Должностные лица региональных таможенных управлений, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями:
2.1. Начальник управления, службы, отдела, специального отряда быстрого реагирования и их заместители.
2.2. Начальник отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор.
2.3. Оперуполномоченный по особо важным делам, уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор.
2.4. Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший инспектор, старший государственный таможенный инспектор.
2.5. Оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор.
3. Должностные лица таможен, таможенных постов, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями:
3.1. Начальник таможни, таможенного поста, отдела, специального отряда быстрого реагирования и их заместители.
3.2. Начальник отделения, старший оперуполномоченный по особо важным делам, старший уполномоченный по особо важным делам, главный инспектор, главный государственный таможенный инспектор.
3.3. Оперуполномоченный по особо важным делам, уполномоченный по особо важным делам, ведущий инспектор.
3.4. Старший оперуполномоченный, старший уполномоченный, старший инспектор, старший государственный таможенный инспектор.
3.5. Оперуполномоченный, уполномоченный, инспектор, государственный таможенный инспектор.
3.6. Командир большого таможенного судна, командир среднего таможенного судна, командир малого таможенного судна и их помощники.
