Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Круг отношений, регулируемых законодательством о закупках

По общему правилу законодательство о закупках во всех странах распространяется на закупки любых товаров, работ и услуг за некоторыми исключениями.
Как правило, не подпадают под действие законодательства о закупках финансовые услуги, договоры аренды, трудовые договоры и некоторые другие. Так, в целом в странах ЕС из сферы действия законодательства о закупках исключены филателистические, логистические и некоторые иные виды услуг, в Норвегии - "внутрихозяйственные операции" (в рамках холдинга), услуги по третейскому разбирательству, выполнение научных работ, производство и продажа электричества в промышленных масштабах, в Казахстане - закупки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки у производителей, являющихся резидентами Республики Казахстан, и др.
Заметим, что в России закупки внутри холдинга подпадают под регулирование законодательства о закупках, если заказчик по договору попадает в круг заказчиков по закону о закупках. В Японии в отношении таких закупок существует неопределенность (японские юристы пишут о правовом пробеле в этом вопросе <550>).
--------------------------------
<550> См.: Reiji Takahashi, Makoto Terazaki. Japan public procurement 2018 // https://iclg.com/practice-areas/public-procurement-laws-and-regulations/japan.

В некоторых странах (например, при определенных обстоятельствах в Норвегии, а также в КНР и Киргизии) из-под действия законодательства о закупках выведены закупки, связанные с национальной безопасностью и обороной.
Интересно отметить, что во всех исследуемых странах закупкам в сфере обороны посвящено отдельное внимание (в частности, в России принят Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" <551>, являющийся специальным по отношению к Закону о контрактной системе и дополняющий его положения), однако в Японии в силу, видимо, политических причин закупки в сфере обороны не имеют такой большой специфики, как во всех других исследуемых странах. В то же время в Японии многие контракты в сфере гособоронзаказа заключаются посредством проведения прямой закупки ("контракты по усмотрению"), а не на конкурентной основе. Объясняется такое положение вещей ограниченным количеством поставщиков и высокими требованиями к качеству и безопасности поставляемой в этой сфере продукции. Определение цены контракта часто становится предметом судебных споров.
--------------------------------
<551> Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. 2012. N 53 (ч. 1). Ст. 7600.

В большинстве стран подчеркивается необходимость отдельного регулирования закупок в сфере строительства (в КНР сфера строительства регулируется Законом "О торгах" 1999 г.; в остальных странах закупки в сфере строительства, как правило, отдельно поименованы в законах о закупках и имеют дополнительное подзаконное регулирование) и закупок в сфере медицины (особенно в Японии и России).
В некоторых странах закреплена специфика проведения закупок консультационных услуг (Монголия, Вьетнам).
В России и Монголии государственно-частное партнерство, концессии и инвестиции не включены в законодательство о закупках (в отношении ГЧП, концессий, инвестиций приняты отдельные законы). Однако в Японии, Корее, Малайзии и Вьетнаме указанные элементы включены в предмет регулирования законодательства о закупках.
Безымянная страница

Юридическая литература:
- Комментарий практики рассмотрения экономических споров
- Антикоррупционный комплаенс в Российской Федерации
- Коментарий к поправке к конституции 2020
- Правовые режимы антиконкурентных действий: монография
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск IV
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2021
- Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
- Комментарий к ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Комментарий к N 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования
- Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики
- Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате 2020
- Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
- Индивидуальный предприниматель: от создания до закрытия
- Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск III
- Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика
- Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Аккредитация испытательных лабораторий на примере работы агрохимической службы: учебное пособие
- Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
- Административное право Российской Федерации: учебник
- Исполнительное производство: Учебник
- Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации
- Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая
- Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография
- Адвокатура в России: учебник для вузов
- Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая
- Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное судопроизводство
- Правовые основы военно-технического сотрудничества
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая
- Размышляя о судопроизводстве: Избранное
- Продажа или приобретение бизнеса: правовое сопровождение сделки: монография
- Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью
Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 2019 год.
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ 2019 год.
- Наследование имущества: от совершения завещания до приобретения наследства 2019 год.
- E-commerce и взаимосвязанные области (правовое регулирование): Сборник статей 2019 год.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2019 год.(постатейный)
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!