Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
12.3. Правоотношения в сфере обеспечения
инновационной деятельности

В правоотношениях этой группы государство и государственные организации участвуют наряду с субъектами инновационной деятельности. Соответственно, выделенные отношения можно охарактеризовать как отношения "по вертикали", обладающие публично-правовой (административно-правовой или финансово-правовой) природой.
Средства обеспечения инновационной деятельности носят как правовой, так и экономический характер и устанавливаются на основании государственной инновационной политики. По этой причине соответствующие правоотношения следует рассматривать в неразрывной связи с экономическими отношениями, формирующими национальную инновационную систему как базис для правового регулирования. При этом в рамках системы выделяются как правовые институты, так и управленческие, выражающиеся в осуществлении долгосрочного планирования и прогнозирования, определения ответственных органов и организаций, обеспечивающих развитие науки, и т.д. <1097>. Все эти отношения, разумеется, невозможно охватить даже в рамках крупной научной работы, поэтому мы затронем лишь те правоотношения, которые наиболее связаны с правовыми институтами в рамках предпринимательского права. Это:
--------------------------------
<1097> Перькова В.А. Совершенствование правового обеспечения национальной инновационной системы Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. N 6. С. 77.

- правоотношения, опосредующие создание и функционирование институтов развития инноваций;
- правоотношения, которыми устанавливается специальный правовой режим субъектов инновационной деятельности;
- правоотношения в рамках формирования инфраструктуры обеспечения инновационной деятельности.
Прежде всего рассмотрим отношения, опосредующие создание и функционирование институтов развития инноваций (или "институтов инновационного развития"). Этот термин происходит из институциональной экономической теории и не имеет общепринятого правового содержания. Ученые рассматривают институты развития и в широком смысле (как макроинституты государственной налоговой политики или системы защиты интеллектуальной собственности), и в узком смысле (как микроинституты, определяющие внутрифирменное финансирование инновационных проектов) <1098>. В настоящей работе мы понимаем под институтом развития инноваций организацию, аккумулирующую и распределяющую финансовые, трудовые и интеллектуальные ресурсы для решения вопросов государственной инновационной политики; именно так трактует этот термин Минэкономразвития России в отношении подчиненных организаций <1099>. Институты развития являются механизмом, компенсирующим низкую инновационную активность бизнеса на различных уровнях национальной инновационной системы; если говорить языком экономической теории, институты развития предназначены для преодоления "провалов рынка" в инновационной сфере <1100>.
--------------------------------
<1098> См. обзор термина в кн.: Исламутдинов В.Ф. Сущность и классификация институтов институциональной среды инновационной деятельности // Журнал институциональных исследований. 2014. N 2.
<1099> Деятельность институтов развития / Министерство экономического развития, 2018. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/instdev/institute (дата обращения: 01.05.2019).
<1100> Сазонова Е.С. Институты развития как инструмент государственной инвестиционной политики: общая характеристика и особенности правового регулирования // Предпринимательское право. 2013. N 4. С. 51 - 52; см. также: Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы. М.: ИД ГУ ВШЭ, 2008. С. 109.

Отношения с участием институтов развития инноваций имеют публичную цель, даже если являются гражданско-правовыми (например, отношения между институтом развития инноваций и отдельным стартапом), и поэтому меры по государственному регулированию и государственной поддержке деятельности институтов развития инноваций следует отнести к мерам государственного регулирования инновационной деятельности. При этом институты развития не являются субъектами инновационной деятельности, поскольку сами ее не осуществляют, но вступают в отношения с такими субъектами.
Наиболее очевидным примером действующего института развития инноваций является АО "РВК" ("Российская Венчурная Компания"), созданная в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р <1101> с целью стимулирования создания в России индустрии венчурного инвестирования, развития инновационной отрасли в экономике и продвижения отечественных наукоемких технологий на международный рынок. РВК представляет собой "фонд фондов", то есть организацию, финансирующую венчурные фонды (инвестиционные фонды, специализирующиеся на вложениях в высокотехнологичные проекты) <1102>. Эта политика позволяет увеличить капитализацию венчурных фондов без привлечения частных инвесторов, что в конечном счете создает отечественным стартапам больше возможностей для привлечения инвестиций.
--------------------------------
<1101> Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2006 N 838-р "Об утверждении сводного плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года" // СЗ РФ. 2006. N 25. Ст. 2747.
<1102> Направления работы РВК на 2014 - 2016 годы, утверждены решением Совета директоров ОАО "Российская венчурная компания". Протокол N 7 от 30.07.2013. URL: www.rvc.ru/upload/iblock/3fc/directions_RVC_2014_2016.pdf (дата обращения: 01.05.2019); Формируем новые инструменты: годовой отчет АО "РВК", 2016. М.: РВК, 2016.

АО "Роснано" <1103>, единственным участником которой является государство, осуществляет финансовую поддержку крупных инновационных проектов с высоким потенциалом окупаемости. Прежде всего финансируется строительство производственных мощностей, ориентированных на выпуск высокотехнологичной продукции; средства предоставляются под рыночный процент, но зачастую с незначительными требованиями к обеспечению и без учета повышенных рисков инновационных проектов <1104>. Таким образом "Роснано" реализует задачу поддержки инновационной деятельности стартапов.
--------------------------------
<1103> Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" // СЗ РФ. 2007. N 30. Ст. 3753; распоряжение Правительства РФ от 17.12.2010 N 2287-р "О реорганизации государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий" (текст опубликован не был) // СПС "КонсультантПлюс".
<1104> Счетная палата проверила ОАО "Роснано" // Счетная палата Российской Федерации, 2013. URL: http://www.ach.gov.ru/press_center/news/350 (дата обращения: 01.05.2019).

В рамках поддержки крупных инновационных компаний АО "Роснано" совместно с Московской биржей организован биржевой сектор "Рынок инноваций и инвестиций" (РИИ) для публичного размещения российских инновационных компаний. Сейчас в РИИ включены 17 ценных бумаг, в том числе акции 9 компаний и инвестиционные паи двух венчурных фондов <1105>. РИИ - ключевая площадка для публичного размещения акций российских инновационных компаний. С 2017 года расширена льгота по налогу на доход, полученный в результате продажи бумаг на РИИ, в соответствии со ст. ст. 217 и 284.2 Налогового кодекса РФ, а также с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 156 "Об утверждении Правил отнесения акций российских организаций, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики" <1106>, что можно расценивать как правовую льготу для субъектов инновационной деятельности.
--------------------------------
<1105> Эмитенты рынка инноваций и инвестиций / Московская биржа, 2018. URL: https://www.moex.com/s68 (дата обращения: 01.05.2019).
<1106> Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 156 "Об утверждении Правил отнесения акций российских организаций, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики" // СЗ РФ. 2012. N 10. Ст. 1244. См.: Базанова Е. Выход с льготой (Правительство расширило налоговые льготы на инвестиции в инновации) // Ведомости. 2016. N 4225.

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) представляет собой еще одну модель государственного финансирования инновационной деятельности - это государственный инвестиционный фонд, напрямую (в отличие от РВК, лишь софинансирующей другие фонды) инвестирующий в значимые интернет-проекты и компенсирующий таким образом недостаток средств частных инвесторов на ранних (посевных) стадиях. При переизбытке средств на "предпосевной" стадии, в первую очередь на этапе привлечения грантов, и в условиях отсутствия дальнейших инвестиционных перспектив может происходить отток <1107>, что отчасти компенсирует финансирование со стороны ФРИИ. Фонд также координирует реформы российского законодательства в интересах отрасли <1108>.
--------------------------------
<1107> Стратегия развития отрасли венчурного инвестирования в Российской Федерации. М., 2015. С. 9 - 10.
<1108> Протокол заседания Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив 5 марта 2013 г. // Пресс-служба Администрации Президента РФ, 2013. URL: kremlin.ru/events/president/news/17633 (дата обращения: 01.05.2019).

Существуют и иные институты развития, служащие целям государственной поддержки инноваций: Фонд "ВЭБ-Инновации", Фонд содействия инновациям, Фонд развития промышленности, Фонд инфраструктурных и образовательных программ, АО "Росинфокоминвест", АНО "Агентство стратегических инициатив" <1109>.
--------------------------------
<1109> Городов О.А. Правовое обеспечение инновационной деятельности как условие модернизации экономики России // Предпринимательское право. 2012. N 2. С. 10.

Важно отличать деятельность таких институтов развития инноваций, как РВК, "Роснано" и ФРИИ, от венчурного инвестирования, которые часто необоснованно смешивают <1110>. Несмотря на то что в краткосрочной перспективе перечисленные институты развития инноваций осуществляют извлечение прибыли и соответствующая деятельность может использоваться в качестве показателей их текущей эффективности, основной целью их существования является поддержка инновационной деятельности стартапов путем увеличения предложения на рынке венчурного капитала. Именно для достижения этой цели институты развития инноваций решают задачи софинансирования инфраструктурных проектов, докапитализации венчурных фондов, систематизации "лучших практик" и т.д.
--------------------------------
<1110> См., напр.: Шмелева Д.В. Приоритетные организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2015. С. 88 - 99.

До сих пор, к сожалению, не сформировано универсальной методики оценки эффективности институтов развития инноваций в соответствии с описанной целью; в результате прессой, Счетной палатой и следственными органами негативно оценивается и активное инвестирование (неэффективное расходование средств), и, напротив, тщательный отбор проектов (неиспользование выделенных средств) <1111>.
--------------------------------
<1111> См., напр.: Костенко Н., Казьмин Д., Никольский А. Честный атом // Ведомости. 11.11.2009. N 2483.

Инновационная деятельность также обеспечивается посредством специального правового режима в виде правовых льгот <1112> для отдельных участников отношений в сфере инноваций. Приведем примеры правовых льгот, относящихся к налоговому праву и обеспечивающих инновационную деятельность:
--------------------------------
<1112> О термине "правовые льготы" см.: Карасев М. Налоговые льготы и иные инструменты налоговой политики: правовые аспекты // Финансовое право. 2004. N 5.

- освобождаются от налогообложения (в частности, от НДС) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИР и НИОКР), выполняемые образовательными и научными организациями <1113>;
--------------------------------
<1113> Подпункты 16 - 16.1 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

- предусмотрена ускоренная амортизация нематериальных активов - в течение двух лет <1114>;
--------------------------------
<1114> Там же. Пункт 2 ст. 258.

- реализация лицензионных договоров на объекты патентных прав и программы для ЭВМ освобождена от налогообложения <1115>;
--------------------------------
<1115> Там же. Подпункт 26 п. 2 ст. 149.

- налогоплательщики, применяющие общую систему налогообложения, наделены правом применять к расходам на НИР и НИОКР повышающий коэффициент 1,5 <1116>;
--------------------------------
<1116> Там же. Пункт 7 ст. 262.

- установлен инвестиционный налоговый кредит на проведение НИР и НИОКР, инновационной и внедренческой деятельности <1117>;
--------------------------------
<1117> Там же. Абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 67.

- предусмотрены пониженные ставки взносов в государственные внебюджетные фонды для производителей определенных видов продукции, а также для малых инновационных предприятий при вузах и научных учреждениях <1118> и т.д.
--------------------------------
<1118> Подпункт 1 п. 1 ст. 427 Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

У правовых льгот как способа государственной поддержки инноваций имеется два ключевых недостатка.
Во-первых, ряд субъектов инновационной деятельности не является адресатом обязанностей, на которые направлены общепринятые льготы. Например, налоговые льготы и льготы по взносам в государственные внебюджетные фонды выгодны субъектам, которые осуществляют операции по счету, платят заработную плату сотрудникам и в целом являются прибыльными. Применимость подобных льгот к стартапам является сомнительной. Дело в том, что на ранних стадиях для стартапа требуется скорейшее достижение максимального охвата рынка, нежели возврат инвесторам прибыли от инвестиций. По этой причине пока стартап не достиг запланированных объемов роста, он работает за счет постоянного привлечения новых венчурных инвестиций и является планово убыточным (что и без применения льгот минимизирует его налоговую базу). Этот эффект именуется "сжиганием денег" (cash burn).
Во-вторых, круг субъектов инновационной деятельности весьма широк, и, соответственно, выделить субъектов налоговых льгот - непростая и пока не решенная задача <1119>. В свою очередь, применение правовых льгот в отношении недостаточно определенного круга адресатов требует проведения дополнительных контрольно-надзорных процедур, негативно влияющих на деятельность стартапов <1120>.
--------------------------------
<1119> Белицкая А.В. Инновации и инновационная деятельность: проблема определения и правового закрепления // Предпринимательское право. 2011. N 3. С. 11 - 14; см. также: письмо Президента РФ от 03.01.2000 N Пр-14 "Об отклонении проекта Федерального закона "Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике" // Текст опубликован не был. СПС "КонсультантПлюс".
<1120> Механизмы стимулирования (налоговые и иные аспекты) при прямом и венчурном инвестировании. Возможности и перспективы, правоприменение, обоснованные предложения. М., РВК. 2015. URL: http://www.rusventure.ru/ru/programm/analytics/docs/201512_incentive_mechanisms_for_Venture_Capital.pdf (дата обращения: 02.05.2016). С. 6 и далее.

Одним из путей решения данной проблемы является установление правовых льгот на основе предварительной аккредитации субъектов в органах государственной власти. Подобные процедуры уменьшают вероятность злоупотреблений и потребность в проверках, однако требуют от стартапов  и финансовых затрат на проведение процедур аккредитации. В качестве примера можно привести пониженные ставки взносов в государственные внебюджетные фонды, установленные для компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий и аккредитованных в Минкомсвязи России <1121>: далеко не все организации, имеющие право на льготы, прошли аккредитацию <1122>. Таким образом, преимущества правовых льгот, предоставляемых после специальной аккредитации, отчасти уравновешиваются сложностью их администрирования.
--------------------------------
<1121> Постановление Правительства РФ от 06.11.2007 N 758 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" // СЗ РФ. 2007. N 46. Ст. 5597.
<1122> Согласно Центральной базе статистических данных Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/) в 2016 г. в Российской Федерации 28 819 малых и микропредприятий осуществляло разработку ПО (код по ОКВЭД 62.0). При этом с 21.01.2008 по 29.08.2017 Минкомсвязь России аккредитовала лишь 7 577 компаний (http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/).

Инновационная деятельность требует организации специальной инфраструктуры. По этой причине на протяжении многих лет в России преобладают инновационные компании в сфере компьютерных технологий <1123> - они являются наименее требовательными с точки зрения инфраструктуры. Для создания технологических центров применяются дотации через федеральные целевые программы <1124>, существуют программы поддержки развития инновационной инфраструктуры в образовательных учреждениях <1125>.
--------------------------------
<1123> Money Tree: Навигатор венчурного рынка. Обзор венчурной индустрии России за 2015 год // PwC, 2016. URL: http://www.pwc.ru/ru/technology/assets/e-money-tree-rus-2016.pdf (дата обращения: 02.05.2016).
<1124> Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России" на 2014 - 2020 годы, утверждена Постановлением Правительства РФ от 21.05.2013 N 426 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" // СЗ РФ. 2013. N 22. Ст. 2810.
<1125> Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 N 219 "О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" // СЗ РФ. 2010. N 16. Ст. 1906.
Баринова В.А. Институциональные условия инновационного развития фирмы. М.: ИД "Дело" РАНХиГС, 2012. С. 59.

Для комплексного развития промышленных территорий за рубежом часто используется механизм зон со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности <1126>. В России подобный механизм применяется и для инфраструктурного развития инновационных территориальных кластеров <1127>. Таким образом, установление зон со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности направлено и на обеспечение инновационной деятельности посредством правовых льгот, и на формирование инновационной инфраструктуры.
--------------------------------
<1126> Белицкая А.В. Правовое регулирование реализации инвестиционных проектов на территориях со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности // Бизнес, Менеджмент и Право. 2012. N 2. С. 34 - 38.
<1127> Фурщик М.А., Шутова А.В., Прозоров М.С., Савельев А.В., Горячева М.А. Особые экономические зоны: опыт и перспективы. М.: Медиа Инфо Групп, 2014. С. 109 - 130. См. также: Перечень инновационных территориальных кластеров (утв. поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 N ДМ-П8-5060) / Министерство экономического развития. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120907_02 (дата обращения: 01.05.2019).

В России существует несколько видов территорий, на которых установлен специальный режим осуществления инновационной деятельности. В первую очередь это технико-внедренческие экономические зоны с инновационной инфраструктурой, предусмотренные Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" <1128>. На данный момент создано шесть подобных зон: в Московской области (Зеленоград <1129>, Дубна и Фрязино), Санкт-Петербурге, Томске и Татарстане. Резиденты этих зон применяют льготные ставки налогов на прибыль и на имущество организаций, пониженные ставки взносов в государственные внебюджетные фонды, применяют специальный таможенный режим; они также могут пользоваться инфраструктурой технико-внедренческих зон и т.д. <1130>.
--------------------------------
<1128> Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3127.
<1129> Старейшая особая экономическая зона в Зеленограде фактически существует с 1990 г. См. Постановление Верховного Совета РСФСР от 13.09.1990 "О создании зон свободного предпринимательства". См. также: Приходько С.В., Воловик Н.П. Особые экономические зоны. М.: ИЭПП, 2007. С. 170 - 171.
<1130> Подпункт 2 п. 1 ст. 427 Налогового кодекса Российской Федерации.

За десять лет существования Закона особые экономические зоны технико-внедренческого типа показали себя как эффективный инструмент в отношении получения и внедрения результатов интеллектуальной деятельности, однако частных инвестиций они практически не привлекли. Не была создана и достаточная нормативная правовая база для их функционирования, не сформулированы стратегия развития экономических зон в Российской Федерации, цели и задачи государства в данной сфере <1131>.
--------------------------------
<1131> Жданьков А.И. Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит эффективности использования государственных средств, направленных на создание и развитие особых экономических зон" // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2014. N 3. С. 106 - 107, 157 - 159, 163 - 172; Агапцов С.А., Росляк Ю.В. Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка деятельности акционерного общества "Особые экономические зоны" и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами в субъектах Российской Федерации, в части, касающейся эффективности использования средств федерального бюджета, государственного имущества и иных средств при создании и функционировании особых экономических зон в Российской Федерации" // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2016. N 5. С. 227 - 229, 240 - 241, 245.

Несколько инновационных экономических зон с особым правовым режимом <1132> действуют на основании отдельных федеральных законов. Так, Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" <1133> был принят в рамках проекта по созданию нового научного кластера в Подмосковье в интересах развития ракетно-космических, ядерных, информационных, энергоэффективных и биотехнологий <1134>. Помимо специального налогового и таможенного режима для резидентов, Закон предусматривает отмену на территории центра устаревших строительных норм, а также работу только частных образовательных, медицинских и охранных организаций. Участие в проекте не было привязано к объему капитальных вложений, что выгодно отличало проект "Сколково" от технико-внедренческих и иных особых экономических зон. В целом фонд "Сколково" выполняет установленные в его отношении целевые показатели (индикаторы), хотя система этих показателей нуждается в совершенствовании <1135>.
--------------------------------
<1132> См.: Белицкая А.В., Хаустов Д.В. Правовой режим территорий, созданных с целью развития инноваций // Закон. 2013. N 6. С. 145.
<1133> Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" // СЗ РФ. 2010. N 40. Ст. 4970.
<1134> Сурков В. Чудо возможно // Ведомости. 2010. N 26.
<1135> Катренко В.С. Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий, связанных с созданием и обеспечением функционирования инновационного центра "Сколково" в 2013 - 2015 годах" (совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации) // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2016. N 9. С. 235 - 236.

Похожая на "Сколково" модель инновационной экономической зоны с особым правовым режимом ("инновационного научно-технологического центра") была представлена в 2017 году в рамках проекта "Научно-технологическая долина" МГУ. Соответствующим Законом <1136> предусмотрен ряд особых условий для резидентов. В отличие от инновационного центра "Сколково", в деятельности инновационных научно-технологических центров активное участие принимают образовательные и научные организации, наделенные соответствующими полномочиями. При этом недвижимое имущество центров передается в собственность некоммерческой организации (фонду), создаваемой правительством (аналогично Фонду "Сколково" в рамках соответствующего инновационного центра) <1137>.
--------------------------------
<1136> Федеральный закон от 29.07.2017 N 216-ФЗ "Об Инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2017. N 31 (часть I). Ст. 4765.
<1137> См.: Экспертное заключение доктора юридических наук, профессора В.А. Томсинова по проекту федерального закона о технологической долине, разработанному Минэкономразвития России / Сайт д. ю. н., профессора В.А. Томсинова. 2018. URL: http://tomsinov.com/russia_contemp/zakluchenie_tech_dolina.pdf (дата обращения: 01.05.2019).

Последней инициативой по созданию инновационной экономической зоны со специальным правовым режимом стало создание комплексного проекта, включающего учреждение АО "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" <1138>. В перспективе возможно создание в рамках проекта особой экономической зоны инновационного типа <1139>.
--------------------------------
<1138> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 N 2237-р // СЗ РФ. 2017. N 43 (ч. II). Ст. 6359.
<1139> Волков Н. "Хайпарк" дождался распоряжения // Коммерсантъ Санкт-Петербург. 2017. N 194.
Безымянная страница

Юридическая литература:
- Комментарий практики рассмотрения экономических споров
- Антикоррупционный комплаенс в Российской Федерации
- Коментарий к поправке к конституции 2020
- Правовые режимы антиконкурентных действий: монография
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск IV
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2021
- Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
- Комментарий к ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Комментарий к N 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования
- Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики
- Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате 2020
- Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
- Индивидуальный предприниматель: от создания до закрытия
- Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск III
- Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика
- Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Аккредитация испытательных лабораторий на примере работы агрохимической службы: учебное пособие
- Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
- Административное право Российской Федерации: учебник
- Исполнительное производство: Учебник
- Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации
- Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая
- Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография
- Адвокатура в России: учебник для вузов
- Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая
- Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное судопроизводство
- Правовые основы военно-технического сотрудничества
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая
- Размышляя о судопроизводстве: Избранное
- Продажа или приобретение бизнеса: правовое сопровождение сделки: монография
- Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью
Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 2019 год.
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ 2019 год.
- Наследование имущества: от совершения завещания до приобретения наследства 2019 год.
- E-commerce и взаимосвязанные области (правовое регулирование): Сборник статей 2019 год.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2019 год.(постатейный)
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!