Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
style="max-height: 50vh;">
Вопросы, подлежащие выяснению при проведении проверки <1>

--------------------------------
<1> Также вопросы, подлежащие выяснению при проведении проверки исполнения земельного законодательства, см.: Прокурорский надзор за исполнением земельного законодательства: Учебное пособие для обучающихся по программе ДПО / Э.Р. Исламова, С.И. Коряченцова, В.В. Лавров. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. 104 с.; Дицевич Я.Б. Прокурорский надзор за исполнением земельного законодательства: Учебно-методическое пособие / Я.Б. Дицевич. Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2010. 55 с.

Вопросы, подлежащие выяснению при проверке законности нормативных правовых актов:
- приняты ли правовые акты, необходимость принятия которых установлена Земельным кодексом РФ.
Так, следует учитывать, что органы местного самоуправления должны принять:
порядок определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов (ч. 2 ст. 39.4 ЗК РФ);
порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 39.25 ЗК РФ);
порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов (ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ);
нормативные правовые акты по вопросам осуществления муниципального земельного контроля (ч. 2 ст. 72 ЗК РФ);
порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения (ч. 4 ст. 94 ЗК РФ);
- компетентным ли органом принят правовой акт;
- ведется ли органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления деятельность по приведению правовых актов в соответствие с изменениями и дополнениями, вносимыми в федеральные или региональные нормативные правовые акты либо вновь принятыми правовыми актами указанного уровня;
- соблюдена ли форма правового акта.
Вопросы, подлежащие выяснению при проверке законности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- компетентным ли органом предоставлен земельный участок (ст. 39.2 ЗК РФ);
- соблюдены ли требования законодательства при оформлении правовых актов о предоставлении земельных участков;
- имелись ли основания для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов (ст. 39.3 ЗК РФ);
- соблюдены ли требования законодательства об определении цены земельного участка (ст. 39.4 ЗК РФ, Постановление Правительства РФ от 26.03.2015 N 279 "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов");
- законно ли земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в собственность гражданину или юридическому лицу бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ);
- соблюдены ли сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков;
- прошел ли предоставляемый земельный участок государственный кадастровый учет;
- соблюдены ли требования законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ);
- правильно ли определен размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ст. 39.7 ЗК РФ);
- правильно ли определены сроки договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ);
- соблюдены ли требования ст. 39.8 ЗК РФ о включении в договор аренды земельного участка дополнительных условий;
- соблюдены ли требования ст. 39.11 ЗК РФ при подготовке и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- соблюдены ли требования ст. 39.12 ЗК РФ при проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- соблюдены ли требования ст. 39.13 ЗК РФ при проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме;
- соблюден ли предусмотренный ст. 39.14 ЗК РФ порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;
- соблюдены ли требования ст. 39.9 ЗК РФ при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
- соблюдены ли требования ст. 39.10 ЗК РФ при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование;
- обоснованы ли отказы гражданам и организациям в предоставлении земельных участков;
- соблюдены ли требования Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 8 - 10) о предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- не предоставлялись ли в частную собственность земельные участки, изъятые из оборота (ч. 4 ст. 27 ЗК РФ);
- соблюдены ли требования по ограничению в обороте земельных участков, перечисленных в ч. 5 ст. 27 ЗК РФ;
- соблюдены ли требования ст. 39.18 ЗК РФ, устанавливающие особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- соблюдены ли требования ст. 39.19 ЗК РФ, устанавливающие особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан (например, многодетным семьям, молодым специалистам, членам семей погибших Героев Российской Федерации, ветеранам боевых действий) в собственность бесплатно;
- соблюдены ли требования ст. 39.20 ЗК РФ, устанавливающие особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение;
- соблюдены ли требования ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" о предотвращении и урегулировании конфликта интересов при предоставлении земельного участка (не предоставлен ли земельный участок аффилированным лицам с нарушением порядка его предоставления, по заниженной стоимости и др.).
Вопросы, подлежащие выяснению при проверке законности перевода земель из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка:
- не было ли допущено превышения полномочий при переводе земель из одной категории в другую (ст. 8 ЗК РФ);
- соблюден ли уполномоченным органом порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (ст. 3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
- обоснованы ли решения о переводе земель из одной категории в другую, а также отказы в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (ст. 4 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
- компетентным ли органом установлен или изменен вид разрешенного использования и соблюден ли порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка (ст. 8 ЗК РФ, ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).
 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!