Статья 106.4. Особенности управления в производственном кооперативе
Комментарий к статье 106.4
1. Комментируемая статья определяет особенности управления производственным кооперативом. Исполнительными органами кооператива являются правление, если его создание предусмотрено законом или уставом кооператива, и председатель кооператива. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В кооперативе могут быть одновременно оба указанных органа либо только председатель кооператива. В производственном кооперативе с числом членов более 10, а в сельскохозяйственном - более 25 избрание правления обязательно.
Правление кооператива - коллегиальный исполнительный орган. Оно избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный уставом. Возглавляет правление председатель кооператива. Правление руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. К его ведению относятся вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания и наблюдательного совета.
Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Председателем кооператива может быть только физическое лицо.
Уставом кооператива определяются полномочия председателя кооператива, устанавливается срок, на который он избирается (утверждается), определяются его права по распоряжению имуществом кооператива, условия оплаты труда, ответственность за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности. В пределах полномочий, предоставленных уставом, председатель действует от имени кооператива без доверенности, представляет его в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками.
2. Членом правления кооператива, а также председателем кооператива может быть только член кооператива. При этом запрещается одновременное избрание одного и того же лица членом наблюдательного совета и членом правления или председателем кооператива.
Правление и председатель кооператива подотчетны общему собранию членов кооператива.
3. Комментируемая статья в действующей редакции не предусматривает создания в производственном кооперативе наблюдательного совета, однако в ст. ст. 14, 16 Закона о производственных кооперативах такая возможность сохраняется, если число членов кооператива более пятидесяти. Поскольку Гражданский кодекс исключил наблюдательный совет из системы органов управления производственного кооператива и не предусмотрел возможности изменения или дополнения этой системы Законом о производственных кооперативах, представляется, что положения данного Закона должны быть приведены в соответствие с ГК.
4. Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что на общем собрании членов кооператива один участник имеет один голос, независимо от размера паевого взноса и объемов трудового участия в деятельности кооператива. Специальных положений, касающихся высшего органа управления производственного кооператива - общего собрания, ГК не содержит. Поскольку производственный кооператив является корпорацией, на него распространяются положения ст. 65.3 ГК. Компетенция общего собрания, порядок принятия решений и другие вопросы деятельности данного органа в производственном кооперативе определяются также ст. 15 Закона о производственных кооперативах.
