Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Статья 24.1. Основные принципы проведения исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)

Комментарий к статье 24.1

1. В комментируемой статье установлены основные особенности и принципы проведения исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач) - второго из основных действий субъектов сферы СМИ, обозначенных в терминологии Закона (о системе девяти основных объектов сферы СМИ, перечне семи основных субъектов сферы СМИ, двух основных действиях субъектов сферы СМИ в пределах правового регулирования Закона см. комментарий к ст. 2 Закона).
Законодатель обозначил в комментируемой статье следующие основные особенности и принципы проведения исследований объема зрительской аудитории:
- цель назначения Роскомнадзором уполномоченной организации для проведения исследований (обеспечения открытости, прозрачности и достоверности данных, полученных в результате исследований объема зрительской аудитории) в установленном порядке;
- исчерпывающий перечень 4 принципов проведения исследования объема зрительской аудитории уполномоченной организацией;
- полномочие Роскомнадзора по контролю за деятельностью уполномоченной организации;
- обязанность уполномоченной организации ежегодно представлять Роскомнадзору отчет о проведенных исследованиях, а также размещать его на своем официальном сайте в сети Интернет по установленной форме.
В ч. 1 комментируемой статьи установлена цель назначения Роскомнадзором уполномоченной организации для проведения исследований (обеспечения открытости, прозрачности и достоверности данных, полученных в результате исследований объема зрительской аудитории) в установленном порядке. Согласно Приказу Роскомнадзора от 28 июля 2016 г. N 196 "О Порядке наделения организации полномочиями на проведение исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" Роскомнадзор на основании решения Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач):
- определяет сроки проведения отбора уполномоченной организации;
- утверждает условия отбора уполномоченной организации в соответствии с ч. 5 ст. 24.2 Закона;
- определяет количество уполномоченных организаций в соответствии с ч. 1 ст. 24.2 Закона.
Порядок создания и деятельности Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач) утвержден Приказом Роскомнадзора от 28 июля 2016 г. N 197.
Приказом Роскомнадзора от 22 декабря 2016 г. N 321 с 1 января 2017 г. (сроком на три года) на проведение исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач) было уполномочено ЗАО "ТНС ГЭЛЛАП МЕДИА".
11 января 2017 г. ЗАО "ТНС Гэллап Медиа" сменила юридическое наименование и стала АО "Медиаскоп". Mediascope сегодня <180> - это исследовательская компания АО "Медиаскоп" и ее дочерняя структура - АО "ЭДФАКТ" (ранее - юридическое лицо ЗАО "ТНС Гэллап Эдфакт", мониторинговое подразделение группы компаний TNS Россия).
--------------------------------
<180> См.: официальный сайт: URL: http://mediascope.net.

В настоящее время Mediascope осуществляет полный цикл работ в области медиа-измерений и мониторинга рекламы СМИ. Она выступает экспертом в следующих областях:
1) измерение аудитории основных каналов СМИ (пресса, радио, телевидение, интернет);
2) мониторинговые исследования, оценка рекламы и эффективность спонсорства (пресса, интернет, радио, телевидение, наружная реклама, плазменные панели, пресс-клиппинг).
2. В нормах ч. 2 комментируемой статьи определен исчерпывающий перечень 4 принципов проведения исследования объема зрительской аудитории уполномоченной организацией:
1) принцип глобальности и непрерывности проводимых исследований;
2) принцип единства используемых методов сбора, обработки, хранения и распространения полученных в результате исследований информации и данных;
3) принцип обеспечения полноты, актуальности и достоверности полученных в результате исследований информации и данных;
4) принцип соблюдения установленных законодательством РФ требований к обработке персональных данных и иной информации ограниченного доступа.
Минимальные обязательные требования по обеспечению безопасности персональных данных согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" достигаются, в частности:
1) определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
2) применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством РФ уровни защищенности персональных данных;
3) применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
4) оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
5) учетом машинных носителей персональных данных;
6) обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
7) восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
8) установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
9) контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
3. Положения ч. 3 комментируемой статьи определяют полномочие Роскомнадзора по контролю за деятельностью уполномоченной организации.
4. Часть 4 комментируемой статьи регламентирует обязанность уполномоченной организации ежегодно представлять Роскомнадзору отчет о проведенных исследованиях, а также размещать его на своем официальном сайте в сети Интернет по установленной форме.
В этой связи в абз. 18 ст. 2 Закона приводится термин "исследование объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)" как регулируемое действие субъектов сферы СМИ, которое характеризуется:
- условием систематического сбора, записи, систематизации и анализа установленных данных;
- установлением показателя исследования объема зрительской аудитории в виде зрительского предпочтения при просмотре телеканалов (телепрограмм, телепередач);
- определением условия передачи (предоставления, распространения, доступа) полученных результатов исследований.
Приказом Роскомнадзора от 14 сентября 2017 г. N 187 утверждена форма ежегодного отчета уполномоченной организации о проведенных исследованиях объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач). Установлено, что отчет за 2018 год и последующие годы предоставляется в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Безымянная страница

Юридическая литература:
- Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
- Комментарий к ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Комментарий к N 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования
- Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики
- Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате 2020
- Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
- Индивидуальный предприниматель: от создания до закрытия
- Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск III
- Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика
- Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Аккредитация испытательных лабораторий на примере работы агрохимической службы: учебное пособие
- Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
- Административное право Российской Федерации: учебник
- Исполнительное производство: Учебник
- Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации
- Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая
- Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография
- Адвокатура в России: учебник для вузов
- Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая
- Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное судопроизводство
- Правовые основы военно-технического сотрудничества
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая
- Размышляя о судопроизводстве: Избранное
- Продажа или приобретение бизнеса: правовое сопровождение сделки: монография
- Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью
Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 2019 год.
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ 2019 год.
- Наследование имущества: от совершения завещания до приобретения наследства 2019 год.
- E-commerce и взаимосвязанные области (правовое регулирование): Сборник статей 2019 год.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2019 год.(постатейный)
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2019 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!