Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Аккредитация испытательных лабораторий на примере работы агрохимической службы: учебное пособие
(Серегина И.И., Шатилова Т.И., Ступакова Г.А., Панкратова К.Г., Сидоренкова Н.К.)
("Проспект", 2020)
1. АГРОХИМИЧЕСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В современных условиях сельскохозяйственного производства в агропромышленном комплексе основными аспектами развития агрохимии и агрохимического обслуживания сельского хозяйства на территории России рассматриваются следующие направления [Муравин Э.А., с соавт., 2014]:
- разработка, организация и проведение мероприятий по агрохимическому обследованию земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка и обоснование методических рекомендаций, необходимых для организации системы агрохимического обслуживания сельхозтоваропроизводителей;
- разработка и внедрение рекомендации по рациональному применению удобрений и средств химической мелиорации почв;
- оценка экономической целесообразности и научное обоснование применения различных форм и доз удобрений, сроков и способов их внесения в зависимости от биологических особенностей культур, природно-климатических и почвенных условий;
- прогнозирование агроэкономической целесообразности применения удобрений, химических мелиорантов и средств химизации;
- разработка и обоснование методических рекомендаций агроэкономической оценки земель сельскохозяйственного назначения в зависимости от типов почв, агрохимических, водно-физических, агробиологических свойств, токсикологического, экологического и фитосанитарного состояния;
- разработка и обоснование методических рекомендаций по организации маркетинговых исследований в агрохимической службе России;
- разработка аналитических мероприятий по оценке взаимоотношений сельскохозяйственного производства и системы агрохимического обслуживания.
В систему агрохимической службы РФ в настоящее время входит 102 агрохимических центра и станции агрохимической службы (ГЦАС, ГСАС) и 7 центров химизации (ЦХ) и сельскохозяйственной радиологии (СР). Главной задачей всех учреждений агрохимической службы является обеспечение оптимальных условий внедрения в сельскохозяйственное производство новейших достижений науки и практики по наиболее эффективному использованию удобрений и других средств химизации. Зона обслуживания каждого подразделения включает в среднем около 1 млн га пашни [Муравин Э.А., с соавт., 2014].
Научно-производственное обеспечение работы агрохимической службы осуществляют всероссийские научно-исследовательские и проектно-технологические институты: институт агрохимии (ВНИИ агрохимии), институт органических удобрений и торфа, институт гидротехники и мелиорации, институт почвоведения и агрохимии (Сибирское отделение РАН), институт агрохимии и почвоведения (Татарстан), институт механизации и информатизации агрохимического обеспечения сельского хозяйства и другие организации.
Основной задачей научно-исследовательских и научно-производственных подразделений агрохимической службы является проведение полевых опытов с удобрениями в регионе обслуживания, исследование географических закономерностей действия удобрений, различных биологических средств и средств химизации на урожай и качество продукции, плодородие почвы, а также оценка экологической устойчивости агроландшафтов, разработка информационных технологий, а также методических рекомендаций, проектно-сметной и технологической документации применения удобрений, химических мелиорантов и средств химизации земледелия, с оценкой их агроэкологической и экономической эффективности. Целью полевых опытов является установление оптимальных доз удобрений для различных культур в зависимости от обеспеченности почв питательными веществам и величины запланированных урожаев. При сочетании учета урожая и сопряженных с задачами исследований анализов почвы опытных участков и растений, а также определения общего выноса питательных элементов в расчете на единицу урожая возникает возможность установления зависимости между агрохимическими показателями почвы и эффективностью удобрений [Муравин Э.А., с соавт., 2014; Сычев В.Г., 2017; Сычев В.Г., с соавт., 2018].
В задачи подразделений агрохимической службы РФ входит проведение агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения, а также защищенных грунтов в овощеводстве, составление агрохимических картограмм и паспортов полей, сбор данных, анализ и контроль изменения показателей плодородия почв. Аналитические лаборатории выполняют необходимые массовые анализы почв, кормов и удобрений. Специалисты аккредитованных испытательных лабораторий агрохимической службы проводят работы по организации и осуществлению мероприятий по комплексной диагностике питания растений, а также контроль за качеством аналитических и агрохимических работ, правильным хранением средств химизации и их учетом; выполняют анализ удобрений, химических мелиорантов, почв, торфа и других местных органических удобрений, кормовых добавок и средств химизации; контролируют качество кормов, определяют их питательную ценность и химический состав. Подразделения агрохимической службы разрабатывают рекомендации по рациональному применению удобрений и средств химической мелиорации почв, с учетом экономической эффективности химизации сельскохозяйственного производства, определяют качество применяемых удобрений и других химических средств. Одной из важнейших функций производственно-научных центров и станций химизации агрохимической службы является осуществление государственного контроля за строжайшим соблюдением законодательных и правовых требований по охране окружающей среды от загрязнения средствами химизации, радионуклидами и тяжелыми металлами. Для выполнения этой задачи аналитические лаборатории определяют остаточные количества пестицидов в почве и растениях, содержание нитратов в сельскохозяйственной продукции и питьевых источниках. Строго контролируется также проведение профилактических мероприятий и соблюдение мер безопасности по охране здоровья людей, сельскохозяйственных животных и объектов окружающей среды при проведении работ со средствами химизации. Кроме того, агрохимической службой осуществляются мероприятия по внедрению в производство прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур; проводятся работы по внедрению эффективных способов использования средств химизации, технологий их внесения, новых форм и видов удобрений и химических мелиорантов; также обобщаются, пропагандируются и внедряются в производство достижения науки и передовой практики в области химизации сельского хозяйства; определяется экономическая эффективность применения удобрений и других средств химизации в производственных условиях [Шакиров Ф.К., Ариничев В.Н., Бердников В.В. и др., 2003; Муравин Э.А., с соавт., 2014; Сычев В.Г., 2017; Сычев В.Г., с соавт., 2018].
Планирование и координация деятельности научно-исследовательских организаций осуществляется Министерством науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России). Минобрнауки является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции нормативно-правового регулирования и оказания государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, агрохимического обслуживания сельхозтоваропроизводителей. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Указом Президента РФ от 15.05.2018 N 215 "О структуре Федеральных органов исполнительной власти", Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 "Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Научно-методическим центром агрохимической службы РФ является Всероссийский научно-исследовательский институт агрохимии имени Д.Н. Прянишникова (ФГБНУ "ВНИИ агрохимии"). ВНИИ агрохимии является координатором Геосети опытов с удобрениями (115 учреждений), а также головной организацией по регистрационным испытаниям и регистрации регуляторов роста растений, дефолиантов, десикантов и агрохимикатов при Госхимкомиссии МСХ РФ. Основными направлениями деятельности института агрохимии являются [Романенко Г.А., Сычев В.Г., с соавт., 2006, Сычев В.Г., с соавт., 2009; http://www.vniia.pr.ru]:
- исследование фундаментальных и прикладных вопросов совершенствования агрохимической службы РФ;
- совершенствование методических подходов, организация и проведение научных исследований по ключевым направлениям агрохимического обслуживания сельскохозяйственных предприятий;
- координация научных исследований, сбор и обобщение результатов агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;
- совершенствование методического, аналитического, метрологического, приборного и нормативного обеспечения агроэкологического, радиологического и эколого-токсикологического мониторинга состояния почв земель сельскохозяйственного назначения и посевов сельскохозяйственных культур;
- разработка и контроль за методами и качеством проводимых анализов, испытание и внедрение типовых методов анализа почв, растений, удобрений и кормов;
- разработка и утверждение стандартов, нормативов, регламентов и правил, необходимых для эффективной работы научно-исследовательских и производственных подразделений агрохимической службы;
- разработка приемов комплексного применения удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений, регуляторов роста и биопрепаратов в адаптивно-ландшафтном земледелии;
- составление рекомендаций и внедрение в сельскохозяйственное производство результатов научных исследований по использованию удобрений, регуляторов роста и других химических средств с учетом экономической эффективности проводимых мероприятий;
- разработка методических указаний по проведению регистрационных испытаний, организация и проведение регистрационных испытаний агрохимикатов, регуляторов роста растений, дефолиантов, десикантов;
- разработка методических рекомендаций, технологий и регламентов применения агрохимикатов, регуляторов роста растений, десикантов, дефолиантов и т.д.;
- ежегодное проведение межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ) почв, кормов, объектов пищевой продукции и продовольственного сырья в аккредитованных испытательных лабораториях АПК;
- разработка системы метрологического обеспечения и управления качеством аналитических работ в рамках Организации-Провайдера проверок квалификации по схеме, соответствующей международным стандартам;
- разработка методологии создания и внедрения в испытательные лаборатории агропромышленного комплекса государственных и отраслевых образцов почв, кормов, пищевой продукции, аттестованных по агрохимическим показателям, а также показателям качества и токсикологического загрязнения;
- актуализация метрологических характеристик нормативных документов (стандартов, методических указаний) по методам анализа почв, кормов, обеспечение единства и достоверности измерения показателей и внедрение в аккредитованные испытательные лаборатории АПК;
- разработка методических рекомендаций по контролю и изучению особенностей накопления и поведения сельскохозяйственных ксенобиотиков в агроэкосистемах в условиях адаптивно-ландшафтного земледелия;
- научно-методическое обеспечение работ по разработке методов биотестирования эколого-токсикологического состояния объектов агрофитоценозов;
- научно-методическое обеспечение работ по разработке стандартных образцов с аттестованным содержанием токсикантов.
Главной задачей работы системы агрохимического обслуживания РФ является рациональное использование, сохранение и воспроизводство почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является трудно восполняемым природным ресурсом, который при хозяйственной деятельности человека подвергается истощению без проведения почвозащитных мероприятий, химической мелиорации, применения достаточного количества органических и минеральных удобрений. В связи с этим законодательно на агрохимическую службу возложены функции государственного контроля и надзора за выполнением мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за использованием земель по целевому назначению; а также задачи по контролированию правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, за состоянием и соблюдением мелиоративных мероприятий [Муравин Э.А., с соавт., 2014].
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2020 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!