¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Вся +-----+-----+-----+-----+-----+-----+---T-+-----+-----+-----+
выборка ¦65,8 ¦34,2***************¦
+-----T-----T-----T-----T-----T-----T---+-T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-T---+-----+-----+-----+
Не Москва ¦62,6 ¦37,4*****************¦
+-----T-----T-----T-----T-----T-----T-+---T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+T----+-----+-----+
Москва ¦70,8 ¦29,2************¦
+-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T+----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
---¬ ---¬
¦ ¦ Да ¦**¦ Нет
L--- L---
Рис. 5. Распределение ответов респондентов на вопрос:
должно ли быть ограничено число таких критериев?
На рис. 6 представлено распределение ответов на второй вопрос. Большинство опрошенных считают, что критерии отнесения продукции (товаров, услуг) к категории инновационных должны быть установлены в постановлении Правительства РФ. Такую позицию (около 40%) чаще всего занимают опрошенные эксперты из регионов. Эксперты из Москвы (около 35%) чаще придерживаются позиции о том, что такие критерии должны быть установлены в федеральных законах. Если обратиться к средним значениям, то наибольшее число экспертов (30,6%) полагают, что такие критерии должны содержаться в постановлении Правительства РФ. Отметим, что в настоящее время в федеральных законах таких критериев не содержится. Экспертные оценки свидетельствуют, что большинство опрошенных (60%) разделяют позицию о необходимости установления критериев в правовых актах более высокого уровня по сравнению с существующим положением. В то же время 38% экспертов ориентированы на то, чтобы критерии инновационности были установлены либо в государственных программах РФ, либо в нормативных правовых актах министерств. Такое экспертное мнение соответствует сложившейся практике, при которой государственные программы РФ, содержащие показатели (индикаторы) выполнения программ, утверждаются Правительством РФ по представлению министерств. Следует обратить внимание и на тот факт, что 8,3% экспертов считают допустимым устанавливать такие критерии и законами субъектов РФ, а в некоторых комментариях предлагается устанавливать такие критерии в локальных актах хозяйствующих субъектов.
