Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
1.1. Подача документов

Государственная регистрация ИП производится по месту его жительства. Это предусмотрено в п. 3 ст. 8 Закона о госрегистрации. Регистрирующим органом является налоговая инспекция (п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).
Перечень документов.
Какие документы необходимы гражданину, чтобы получить статус ИП, указано в ст. 22.1 Закона о госрегистрации.
Во-первых, разумеется, это заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р21001 (приложение N 13 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).
В заявлении о регистрации нужно будет указать личные данные (Ф.И.О., возраст, место жительства, ИНН, контактные телефоны и т.п.), но главное - сведения о тех видах экономической деятельности, которыми будет заниматься предприниматель.
Виды деятельности указываются в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014. При этом нужно учесть следующее.
С одной стороны, никто не помешает ИП заниматься теми видами деятельности, которые он не укажет в этом заявлении (см., например, письма ФНС России от 03.09.2018 N ЕД-19-2/263@, от 26.09.2005 N ВЕ-6-09/795@ и УФНС России по г. Москве от 31.08.2006 N 18-11/3/76627@).
С другой стороны, в соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации ИП в течение трех рабочих дней с момента изменения кодов по ОКВЭД обязан сообщить об этом налоговикам. Согласно п. 1 ст. 25 Закона о госрегистрации за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений ИП несут ответственность, установленную в ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, - 5 тыс. руб.
В общем, никто не помешает ИП начать новый вид деятельности, но сообщить об этом в налоговую инспекцию все-таки нужно. А чтобы этого избежать, специалисты советуют изначально указать для себя максимально возможное (в разумных пределах) количество видов деятельности, которыми в принципе предприниматель может заниматься.
Во-вторых, копия документа, удостоверяющего личность. Понятно, что, как правило, это паспорт. Но случаи бывают разные, и в законе достаточно подробно прописано, чем в случае отсутствия паспорта его можно заменить.

Например, если на статус ИП претендует иностранный гражданин, пребывающий в России на правах беженца, ему поможет удостоверение беженца.

Отметим, что в соответствии с порядком направления налоговикам электронных документов (Приказ ФНС России от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@) усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя подписывается не только заявление о государственной регистрации, но и иные электронные документы, направляемые в регистрирующий орган, в том числе сканированный образ паспорта (см., например, письмо Минфина России от 11.12.2018 N 03-1213/89777). Данные из скана паспорта будут сопоставлены с данными из базы МВД России.
В-третьих, документ об уплате государственной пошлины. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ на сегодняшний день она составляет 800 руб.
Кроме этого, в случае если гражданин намерен вести определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, то еще понадобится справка о наличии или отсутствии судимости. Однако, по счастью, самому соискателю бегать за этой справкой не придется. Налоговики сами запросят нужную им информацию в МВД России.
Можно ли представить для регистрации копии документов?
Можно. Но только копии должны быть заверены нотариусом. Правда, есть вариант обойтись и без него. Для этого нужно копии принести налоговикам вместе с оригиналами (см., например, письмо Минфина России от 11.12.2015 N 03-01-11/72565).
Порядок передачи.
В ст. 9 Закона о госрегистрации указаны два старых добрых способа передачи документов - лично или через почту и два новаторских - через МФЦ и самостоятельно с помощью Интернета.
С личным все просто: гражданин приносит в налоговую инспекцию документы, и ему выдают расписку в их получении.
Через почту: для этого потребуется отправка почтового отправления с объявленной ценностью и описью вложения. Расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется налоговиками по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Через МФЦ. Представленные в МФЦ документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются центром в налоговую инспекцию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной ЭЦП, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Иначе говоря, вместо налоговой инспекции можно прийти в МФЦ, сдать те же самые документы, а они просто передадут их налоговикам. Здесь же (в МФЦ) соискателю выдадут расписку в получении документов.
Кстати, можно даже не идти в МФЦ, а передать документы через организацию, которую МФЦ уполномочил на прием документов от граждан (см. письмо ФНС России от 25.01.2019 N ГД-4-14/1162).
Если очень трудно прийти самому, можно действовать через представителя. Однако тот должен иметь при себе нотариально заверенную доверенность или нотариально заверенную копию такой доверенности. Это как бы делает процесс участия представителя не менее, если не более утомительным для будущего ИП.
Самый новаторский способ - через Интернет. Для этого нужно будет зайти на единый портал государственных и муниципальных услуг. Вот только документы должны быть электронными и подписаны усиленной квалифицированной ЭЦП.
Есть и еще один вариант: можно воспользоваться Интернетом, но передавать электронные документы с усиленной квалифицированной ЭЦП будет нотариус. (Разумеется, ЭЦП будет его собственной - письмо Минфина России от 17.01.2019 N 03-05-05-03/1872.) На наш взгляд, кстати, это не самый плохой вариант, так как у обычного гражданина нужной ЭЦП может и не оказаться, а вот у нотариуса она будет наверняка. Другое дело, что нотариус бесплатно услуги не оказывает...
Здесь стоит рассмотреть ситуацию с государственной пошлиной. Благодаря Федеральному закону от 29.07.2018 N 234-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" зарегистрировать ИП с 1 января 2019 г. можно без уплаты пошлины (см., например, письмо Минфина России от 17.01.2019 N 03-05-05-03/1872). Однако заявление с необходимыми регистрационными документами для этого следует подавать в налоговую инспекцию в электронном виде через сайт ФНС России или через портал государственных услуг (пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ). А это означает, что потребуется заплатить удостоверяющему центру за подтверждение ЭЦП. А это может оказаться дороже, чем 800 руб. А если добавить к этому еще и стоимость услуг нотариусу. (Может быть, дешевле все-таки будет лично прийти в налоговую инспекцию?)
После отправки документов по Интернету расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Обратите внимание: информация о факте представления документов в налоговую инспекцию не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения налоговиками, размещается на официальном сайте ФНС России в Интернете.

В настоящее время законодательно установленной формы расписки компетентных органов о получении документов на регистрацию ИП не существует. Чиновники только указали, что в данной расписке должен быть указан перечень полученных документов и дата их получения (п. 3 письма ФНС России от 14.05.2014 N СА-4-14/9238).
ЭЦП.
Так как мы очень много говорили выше о документах с ЭЦП, нужно объяснить, что это такое.
Сейчас ЭЦП делятся на три вида:
1) простая;
2) усиленная неквалифицированная;
3) усиленная квалифицированная.
Усиленная квалифицированная подпись отличается от остальных тем, что заверяется отдельным аккредитованным удостоверяющим центром, поэтому ее обслуживание стоит значительно дороже.
Неквалифицированная ЭЦП также является шифрованной, просто ее подлинность не удостоверяется третьей стороной.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной ЭЦП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если законодательством установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Информация в электронной форме, подписанная простой ЭЦП или усиленной неквалифицированной ЭЦП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.
Получается, что усиленная квалифицированная ЭЦП равнозначна собственноручной подписи без особого разрешения, а простая ЭЦП или усиленная неквалифицированная ЭЦП - только при особом разрешении.

Обратите внимание: за получение усиленной квалифицированной ЭЦП нужно заплатить удостоверяющему центру.

Свидетельство.
Как гласит п. 1 ст. 8 Закона о госрегистрации, государственная регистрация, как правило, производится в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговую инспекцию. При этом датой представления документов будет считаться день их получения налоговиками (письмо Минфина России от 22.04.2013 N 03-01-11/14059).
Иначе говоря, в течение пяти рабочих дней с момента получения документов чиновники должны принять решение о регистрации ИП и сделать соответствующую запись в ЕГРИП.
До 2017 года документом, подтверждающим факт внесения записи о предпринимателе в ЕГРИП, было свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61003. Данный документ содержит информацию о дате выдачи, выдавшем свидетельство налоговом органе, дате внесения записи об ИП в ЕГРИП и ОГРНИП, а также серию и номер бланка (см., например, письмо ФНС России от 04.04.2017 N ЕД-4-15/6283).
Приказом ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@ выдача свидетельства с 1 января 2017 г. отменена. С этого момента документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРИП, является лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме N Р60009. Данный документ содержит информацию о дате выдачи листа записи, выдавшем его налоговом органе, дате внесения записи об ИП в ЕГРИП и присвоенном ОГРНИП.

ОГРНИП состоит из 15 знаков. Их расшифровка дана в Приказе Минфина России от 30.10.2017 N 165н (слева направо):
1-й знак - признак отнесения государственного регистрационного номера записи или к ОГРНИП - тогда здесь ставится 3, или к иному государственному регистрационному номеру записи - тогда ставится 4;
2-й и 3-й знаки - две последние цифры года внесения записи в ЕГРИП;
4-й и 5-й знаки - кодовое обозначение субъекта РФ, установленное ФНС России в соответствии с федеративным устройством РФ, определенным ст. 65 Конституции РФ;
6-й - 14-й знаки - номер записи, внесенной в ЕГРИП в течение года;
15-й знак - контрольное число: младший разряд остатка от деления предыдущего 14-значного числа на 13.

Данный государственный регистрационный номер нужно будет указывать во всех документах предпринимателя, связанных с его предпринимательской деятельностью, наряду с его полным именем (Ф.И.О.).

Таким образом, реквизитами свидетельства о государственной регистрации ИП в смысле подтверждения факта такой регистрации для ИП, зарегистрированных с 1 января 2017 г., выступают данные листа записи о дате внесения записи об ИП в ЕГРИП (см., например, письмо Минфина России от 27.04.2017 N 03-07-09/25676).

Кроме этого, новоиспеченному предпринимателю еще должны выдать уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 2-3-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@.
Это, конечно, при условии, что у гражданина уже есть ИНН. Но если вдруг ИНН у гражданина нет, то ему пришлют свидетельство о постановке на налоговый учет с присвоением ИНН по форме N 2-1-Учет, утвержденной тем же Приказом.

правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2020 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!