Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
 Скачать
"Исполнительное производство: Учебник"
(под общ. ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2020)
style="max-height: 50vh;">
§ 2. Арест имущества должника

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Из указанного определения следует, что арест подразумевает ограничения правомочий собственника, закрепленных в гражданском законодательстве. Согласно п. 1 ст. 209 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, положения ст. ст. 294, 296 ГК говорят о том, что лицам, наделенным правом оперативного управления или правом хозяйственного ведения, также принадлежат указанные выше правомочия с некоторыми ограничениями.
Из указанного определения следует, что в случае наложения ареста должник, обладающий имуществом на любом из перечисленных вещных прав, будет лишен права каким-либо образом распорядиться данным имуществом. Дополнительно могут быть ограничены и право владения и пользования имуществом. Согласно ч. 4 ст. 80 ФЗИП вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования.
Законодательство об исполнительном производстве и правоприменительная практика <1> позволяют выделить два вида ареста имущества должника:
--------------------------------
<1> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 28.10.2010 N 7300/10; см. также п. 40 Постановления N 50.

1) арест как самостоятельная мера принудительного исполнения (п. 5 ч. 3 ст. 68 ФЗИП) налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц;
2) арест как исполнительное действие, не являющееся составной частью какой-либо меры принудительного исполнения (п. 7 ч. 1 ст. 64 ФЗИП), может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Арест и запрет. В правоприменительной практике судебный пристав-исполнитель также устанавливает запреты на распоряжение принадлежащим должнику имуществом. Вместе с тем, во-первых, ни такое исполнительное действие, ни такая мера принудительного исполнения, как установление запрета, не предусмотрены ФЗИП; во-вторых, неизвестно, как указанное "действие" соотносится с арестом, который, как мы уже указывали выше, включает в себя запрет распоряжаться имуществом.
Следует отметить, что Верховный Суд РФ легализовал применение запретов на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, указав, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗИП, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом.
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и (или) произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным ст. 80 ФЗИП <1>. Из последнего следует, что запрет предшествует наложению запрета.
--------------------------------
<1> См. п. 43 Постановления N 50.

Согласно разъяснениям, данным в Определении КС РФ от 23 июня 2016 г. N 1392-О, следует, что установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом является элементом наложения ареста на имущество должника в качестве одного из исполнительных действий.
Полагаем, что запрет на распоряжение принадлежащим должнику имуществом является составной частью ареста имущества должника. Выделение такого запрета в качестве отдельного действия или меры является необоснованным <1>. Правовая позиция, изложенная в Постановлении Пленума ВС РФ о том, что запрет на распоряжение может устанавливаться в том случае, когда имущество скрывается и невозможно составить акт ареста (описи), является несостоятельной, поскольку такой акт может быть составлен и позже.
--------------------------------
<1> Аналогичным образом об этом говорится в работе Р.З. Гайфутдиновой применительно к особенностям ареста недвижимого имущества. Гайфутдинова Р.З. Исполнительное производство: особенности обращения взыскания на недвижимое имущество / Под ред. Д.Х. Валеева. М.: Статут, 2016 // СПС "КонсультантПлюс".

Порядок наложения ареста.
Прежде чем характеризовать процедуру наложения ареста, необходимо отметить некоторые особенности наложения ареста как меры принудительного исполнения и ареста как исполнительного действия.
Арест как самостоятельная мера принудительного исполнения налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц.
Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом. Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 80 ФЗИП <1>.
--------------------------------
<1> См. п. 40 Постановления N 50.

В связи с этим возникает вопрос: может ли быть наложен арест во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество, на которое не может быть обращено взыскание? Полагаем, что ответ должен быть положительный, поскольку в данном случае арест не выступает в качестве составной части такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на имущество должника (ст. 69 ФЗИП), следовательно, в данном случае не применяются нормы ФЗИП об имущественных иммунитетах. Также следует согласиться с мнением И.Н. Спицина, согласно которому, "налагая арест в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения, применяемой при исполнении судебного акта об аресте, судебный пристав-исполнитель связан содержанием судебного акта и поэтому не должен по своему усмотрению исключать из состава арестовываемого какое-либо имущество на том основании, что в соответствии с Законом в отношении данного имущества установлен иммунитет от обращения взыскания или запрет на применение мер по обеспечению иска" <1>.
--------------------------------
<1> Спицин И.Н. Арест и принцип соотносимости требований взыскателя и мер принудительного исполнения // Вестник исполнительного производства. 2016. N 1. С. 50.

Арест как исполнительное действие может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Поскольку такой арест, налагаемый судебным приставом-исполнителем, не является мерой принудительного исполнения, он может налагаться и до истечения срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 1 ст. 80 ФЗИП) <1>.
--------------------------------
<1> На этом также акцентирует внимание ВС РФ. См. абз. 2 п. 22 Постановления N 50.

Как и с первым видом ареста, в данном случае также необходимо рассмотреть вопрос о том, может ли арест как исполнительное действие налагаться на имущество, на которое невозможно обратить взыскание. Первое приближение позволяет сделать вывод о том, что такой арест не может быть наложен на имущество, пользующееся исполнительским иммунитетом. Однако согласно разъяснению ВС РФ на отдельные виды такого имущества может быть наложен арест. Имеется в виду имущество, указанное в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 446 ГПК, т.е. жилое помещение, являющееся единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, а также на земельные участки, на которых расположены указанные выше жилые помещения <1>.
--------------------------------
<1> См. п. 43 Постановления N 50. Данная правовая позиция поддержана и в дальнейшей судебной практике. См., например, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016).

Также ч. 1.1 ст. 80 ФЗИП закреплено ограничение на наложение ареста по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, на имущество должника в случаях, когда сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3 тыс. руб.
Данное правило имеет исключения в случаях:
- ареста денежных средств;
- ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя;
- ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста.
Далее непосредственно обратимся к порядку наложения ареста и его документальному закреплению.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 80 ФЗИП инициатором наложения ареста в целях обеспечения исполнения исполнительного документа может быть как судебный пристав-исполнитель, так и сам взыскатель. В данном случае взыскатель должен обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о наложении ареста. В случае, когда арест выступает в качестве меры принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель самостоятельно накладывает арест, поскольку он исполняет обязательное требование, содержащееся в судебном акте о наложении ареста.
В заявлении взыскатель должен указать наименование отдела Федеральной службы судебных приставов, непосредственно того судебного пристава-исполнителя, кому адресовано заявление, взыскателя и должника, номер исполнительного производства, а также имущество, на которое должен быть наложен арест (если взыскатель знает, какое имущество есть у должника). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Следует отметить, что ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях может содержаться в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Заявление (ходатайство) взыскателя должно быть разрешено судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. По результатам рассмотрения судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении.
Основания для отказа в удовлетворении такого заявления данным Законом прямо не указаны. Лишь из содержания п. 1 ч. 3 ст. 80 ФЗИП следует, что арест, налагаемый судебным приставом-исполнителем, применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации <1>. Соответственно, не может быть удовлетворено заявление взыскателя о наложении ареста на имущество, не подлежащее передаче взыскателю, и на имущество, на которое не может быть обращено взыскание согласно ст. 79 ФЗИП (с учетом исключений, указанных выше).
--------------------------------
<1> Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. С. 356 - 357.

Указанное выше решение должно быть оформлено постановлением судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 14 ФЗИП). Данное постановление может быть обжаловано или оспорено в суде.
По общему правилу арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с обязательным участием понятых и с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). При этом необходимо учитывать требования, предъявляемые к понятым ч. 2 ст. 59 ФЗИП, в частности их незаинтересованность в исходе исполнительного производства.
Правило об обязательном участии понятых и составлении акта о наложении ареста (описи имущества) не применяется в следующих случаях (ч. 5 ст. 80 ФЗИП):
- ареста, исполняемого регистрирующим органом <1>;
--------------------------------
<1> Позиция о том, что арест, исполняемый регистрирующим органом, производится без составления акта о наложении ареста (описи имущества), содержится в судебной практике. См., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.01.2010 по делу N А33-6503/2009.

- ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации;
- ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. ст. 73 и 73.1 ФЗИП <1>.
--------------------------------
<1> Следует отметить, что ч. 2 ст. 82 ФЗИП содержит требование об обязательном составлении акта о наложении ареста на документарные ценные бумаги. Кроме того, некоторые авторы указывают, что "в то же время судебные приставы-исполнители продолжают требовать от регистраторов, осуществляющих ведение реестров бездокументарных ценных бумаг, при наложении ареста на данные бумаги также составлять акт о наложении ареста на эти бумаги". См.: Карулин С.В. Арест, иные запреты на пользование ценными бумагами, а также обращение взыскания на ценные бумаги в вопросах и ответах // СПС "КонсультантПлюс". 2012.

Следует отметить, что если с неучастием понятых в перечисленных случаях в принципе понятно, то вопрос, связанный с тем, что не требуется составление акта о наложении ареста (описи имущества), не такой однозначный.
В частности, исходя из норм ФЗИП составлять акт о наложении ареста на недвижимое имущество должника не требуется, поскольку очевидно, что такой арест будет осуществляться регистрирующим органом (Росреестром). Вместе с тем из содержания норм ч. 1 ст. 86 и ч. 8 ст. 89 ФЗИП следует, что составление акта о наложении ареста необходимо.
Другая, но аналогичная ситуация возникает в случае, когда тот или иной орган, по сути, не осуществляет регистрацию права или переход права на то или имущество. Таким органом может выступать, например, ГИБДД <1>. Соответственно, положения ч. 5 ст. 80 ФЗИП относительно несоставления акта о наложении ареста на транспортные средства не применяются, хотя очевидно, что арест транспортного средства должника в части запрета регистрационных действий будет исполняться ГИБДД <2>.
--------------------------------
<1> Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрацию транспортных средств на территории РФ осуществляют подразделения ГИБДД МВД РФ: автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. При этом исходя из положений ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" регистрация автотранспортных средств устанавливается не в целях регистрации прав владельцев на них, а для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, т.е. государственная регистрация автомототранспортных средств является административным актом, носящим характер разрешения на безопасную техническую эксплуатацию транспортного средства, и с возникновением права собственности не связана.
<2> Такая ситуация может объясняться тем обстоятельством, что законодательство об исполнительном производстве не содержит понятия "регистрирующий орган". См., например: Береснев А.Н., Гуреев В.А. Порядок исполнения судебного решения: обеспечение прав взыскателя и должника. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2012. Вып. 17.

Акт о наложении ареста (описи имущества) должен содержать следующие сведения:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и о предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Следует отметить, что согласно п. 2.5 Методических рекомендаций по организации работы по оценке арестованного имущества в акте о наложении ареста (описи имущества) следует подробно указывать:
- характеристики каждой занесенной в акт вещи (наименование, производитель, марка, модель);
- отличительные признаки вещи (серийный, инвентарный или иной номер, год выпуска);
- сведения о комплектности вещи (наличие принадлежностей, технического паспорта (инструкции), талона на гарантийное обслуживание, сертификата или иного документа, подтверждающего соответствие вещи обязательным требованиям и стандартам);
- техническое состояние вещи (нахождение вещи в употреблении, степень износа, качество функционирования, наличие дефектов) <1>.
--------------------------------
<1> Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества, утв. ФССП России 24.07.2013 N 01-9.

Указание данных сведений необходимо для последующей оценки данного имущества.
Судебный пристав-исполнитель также может дополнительно затребовать у должника (иного лица) информацию о состоянии вещи, дате ее приобретения и сроках эксплуатации.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Под иными лицами, присутствовавшими при аресте, следует понимать как лиц, участвующих в исполнительном производстве, так и иных лиц, имеющих непосредственное отношение к арестовываемому имуществу (например, третье лицо, у которого находилось имущество должника, изъятое в рамках наложения ареста) <1>.
--------------------------------
<1> Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. С. 360 - 361.

Каково же значение акта о наложении ареста (описи имущества)?
Во-первых, акт о наложении ареста индивидуализирует объект ареста; перечисление отличительных признаков объекта позволяет затем его обособить от другого имущества, принадлежащего должнику.
Во-вторых, акт о наложении ареста служит интересам взыскателя, поскольку является гарантией того, что имущество, арестованное судебным приставом-исполнителем, существует в натуре и может быть реализовано в интересах взыскателя.
В-третьих, в акте описи судебный пристав-исполнитель производит примерную оценку арестованного имущества, что позволяет решить вопрос о достаточности или недостаточности имущества для удовлетворения требований взыскателя <1>.
--------------------------------
<1> Аксенов И.А. Арест имущества должника в исполнительном производстве: сущность, теоретико-правовые и организационные проблемы // Вестник исполнительного производства. 2016. N 3; СПС "КонсультантПлюс".

Помимо акта о наложении ареста (описи имущества) важнейшим процессуальным документом, который выносится судебным приставом-исполнителем во всех без исключения случаях, является постановление о наложении ареста. Постановление судебного пристава-исполнителя в связи с этим является правоприменительным властным актом, которым и налагается арест. В постановлении судебного пристава-исполнителя помимо элементов, которые перечислены в ст. 14 ФЗИП, должны быть указаны:
- перечень имущества, на которое накладывается арест. Данное имущество должно быть идентифицировано таким же образом, что и в акте о наложении ареста;
- запреты и ограничения, адресованные должнику, по распоряжению и пользованию имуществом, на которое наложен арест. Это может быть запрет продавать имущество, передавать в залог, пользоваться этим имуществом (например, перемещаться на транспортном средстве, разбирать его и т.д.);
- запреты, адресованные непосредственно лицам, исполняющим указанные постановления. К таким лицам могут быть отнесены регистрирующие органы (Росреестр, ФНС) или органы, ведущие регистрационный учет того или иного имущества (ГИБДД, Гостехнадзор), банки и иные кредитные организации в случае наложения ареста на денежные средства, держатели реестра ценных бумаг или депозитарии в случае наложения ареста на ценные бумаги и т.д.
Следует отметить, что с учетом ч. 4 ст. 80 ФЗИП вид, объем и срок вводимых ограничений и запретов определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Относительно направления постановления о наложении взыскания на недвижимое имущество законом закреплено особое правило: такое постановление в трехдневный срок со дня его принятия направляется в органы Росреестра в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Следует отметить, что невыполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению или своевременному направлению постановления об аресте имущества должника как сторонам исполнительного производства, так и лицам, которые будут исполнять постановление об аресте, может служить основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным <1>.
--------------------------------
<1> Указанное подтверждается материалами судебной практики. См., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.07.2017 N Ф05-7772/2017 по делу N А40-170394/16, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.10.2016 по делу N 33а-18677/2016; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.08.2012 по делу N А45-20576/2011. Вместе с тем с учетом разъяснений п. 15 Постановления N 50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный Законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, нарушение прав взыскателя будет иметь место в том случае, если несвоевременное направление постановления об аресте недвижимого имущества в органы Росреестра повлекло отчуждение такого имущества должником. В связи с этим в судебной практике сформирован подход, согласно которому ненаправление или несвоевременное направление постановления об аресте должнику (при этом должник присутствовал при составлении акта о наложении ареста или был уведомлен о времени и месте производства ареста) не означает, что бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению его прав. Указанное бездействие не лишает должника права на защиту и возможности реализации иных прав, предусмотренных ст. 80 ФЗИП. См., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.06.2010 по делу N А17-8628/2009; Постановление ФАС Центрального округа от 25.03.2014 по делу N А08-2832/2013; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.10.2015 по делу N А56-2942/2015.

Изъятие имущества должника.
Под изъятием имущества должника можно понимать действия судебного пристава-исполнителя, направленные на лишение принадлежащего должнику правомочия владения его имуществом.
Полагаем, что данное определение носит характер универсального, учитывает наложение ареста на различные виды имущества должника. Вместе с тем данная позиция не является бесспорной. Так, в юридической литературе отмечается, что изъятие имущества должника "предполагает физическое перемещение арестованного имущества с места его ареста на место, где имущество будет храниться до его реализации или до передачи его взыскателю" <1>. Из этого делается вывод о том, что не все имущество должника может быть изъято. В частности, Д.Х. Валеев констатирует, что невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг <2>. С ним соглашается Р.З. Гайфутдинова <3>. С данной точкой зрения трудно согласиться. В своих выводах исследователи исходят из того, что имущество должника для его изъятия всегда должно куда-либо перемещаться, т.е. должно быть движимым. Но ведь зачастую у должника есть недвижимое имущество. Если принять позицию указанных авторов, то тогда необходимо было бы сделать вывод, что применение такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на недвижимое имущество должника, невозможно, поскольку ст. 69 ФЗИП указывает на обязательную составную часть этой меры - изъятие имущества.
--------------------------------
<1> Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и практике его применения / Отв. ред. И.В. Решетникова. С. 480 - 481.
<2> Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве" // Вестник гражданского процесса. 2013. N 1. С. 129.
<3> Гайфутдинова Р.З. Указ. соч.

В данном случае мы исходим из юридического понимания изъятия, под которым необходимо понимать не перемещение имущества в пространстве (отобрание у должника), а именно лишение должника одного из правомочий собственника, предусмотренных ст. 209 ГК, - правомочия владения.
Изъятие имущества должника можно рассматривать как:
1) составной элемент обращения взыскания на имущество должника (ст. 69 ФЗИП). Как уже указывалось выше, в данном случае изъятие является обязательным элементом обращения взыскания;
2) элемент ареста имущества должника (ст. 80 ФЗИП). В данном случае изъятие имущества должника не является обязательным элементом ареста и применяется исключительно в зависимости от конкретного случая по усмотрению судебного пристава-исполнителя. При этом ч. 3 ст. 84 ФЗИП обязывает судебного пристава-исполнителя в случае наложения ареста изымать драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами следует понимать золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях <1>, монетах, ломе и отходах производства и потребления. К драгоценным камням относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде;
--------------------------------
<1> К ювелирным изделиям относятся изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве украшений, предметов быта, предметов культа и (или) для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме наград, статус которых определен в соответствии с законами РФ и указами Президента РФ. См.: Положение о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные камни, к ювелирным, утвержденное Приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30.10.1996 N 146.

3) самостоятельную меру принудительного исполнения, когда речь идет об исполнении требования о передаче должником взыскателю конкретного имущества (п. 4 ч. 3 ст. 68 ФЗИП). В данном случае судебный пристав-исполнитель исполняет требование, содержащееся в исполнительном документе. Примером может служить виндикация вещи, в том числе недвижимого имущества.
Следует отметить, что ч. 2 ст. 84 ФЗИП закрепляет правило, согласно которому имущество должника, подверженное быстрой порче (например, продукты питания), может быть изъято и передано для реализации по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. В таких случаях действия по изъятию имущества должника должны проводиться безотлагательно, следовательно, изъятие возможно в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов.
Процедурный порядок изъятия имущества должника подчиняется правилам, установленным ст. 80 ФЗИП. Соответственно, при изъятии имущества судебный пристав-исполнитель составляет акт об изъятии имущества, а также постановление об изъятии имущества. Если имущество должника изымается в момент наложения ареста, то составление отдельного акта и вынесение отдельного постановления не требуется.

 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2020 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!