Статья 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением
Комментарий к статье 29
1 - 2. В части 1 и п. 1 ч. 2 комментируемой статьи по аналогии со ст. 117 ГПК РФ, предусматривающей последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения (в позднее принятом КАС РФ такие же нормы закреплены в его ст. 100), определены последствия отказа от принятия повестки, иного извещения:
в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи при отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в ПСП. Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 26 Закона), извещение установленной формы предусматривает проставление соответствующих отметок;
адресат, который отказался от получения повестки, иного извещения, согласно п. 1 ч. 2 данной статьи считается извещенным об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызове к СПИ либо на место совершения исполнительных действий.
Аналогично положению п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ в первоначальной редакции пункт 2 ч. 2 комментируемой статьи определяет, что также извещенным об указанных действиях считается лицо, которое несмотря на получение почтового извещения, не явилось за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу. Порядок фиксации указанных обстоятельств определяют названные выше (см. комментарий к ст. 26 Закона) Правила оказания услуг почтовой связи.
Как говорилось выше, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ часть 4 ст. 24 комментируемого Закона изложена в новой редакции, предусматривающей, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в т.ч. адрес электронной почты), по которому СПИ должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
Соответственно, тем же Законом часть 2 комментируемой статьи дополнена пунктом 3, согласно которому лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме СПИ для уведомления данного лица (в т.ч. по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ, принятым в рамках обеспечения вынесения исполнительных документов в электронном виде, часть 2 комментируемой статьи дополнена пунктом 4, согласно которому лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного СПИ усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Соответствующим актом является Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" <166>, которым утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
--------------------------------
<166> pravo.gov.ru. 2016. 4 июля.
