Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства
Комментарий к статье 53
1. Комментируемая статья регламентирует участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства (подобно тому, как это предусматривалось в ст. 33 Закона 1997 г. об исполнительном производстве; изменения носят только уточняющий характер).
Аналогично нормам ч. 1 ст. 48 ГПК РФ и ч. 1 ст. 59 АПК РФ о ведении гражданами своих дел суде (в позднее принятом КАС РФ такая норма закреплена в ч. 1 его ст. 54) в ч. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей и что личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Соответственно, гражданин, являющийся взыскателем или должником, может осуществлять права и нести обязанности стороны исполнительного производства либо лично, либо через представителя или представителей, либо лично и через представителя или представителей. Ограничение на количество представителей не установлено. Разумеется, при этом речь идет только об уполномоченных (т.н. договорных), но не о законных представителях гражданина.
Учитывая особенности исполнительного производства, часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что в случае, если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя. Следует подчеркнуть, что данное правило касается только исполнения указанных обязанностей. При исполнении иных обязанностей, а также при осуществлении прав такой должник вправе иметь представителя.
2. По аналогии с нормами ч. 2 ст. 48 ГПК РФ и ч. ч. 3, 4 ст. 59 АПК РФ о ведении дел организаций в суде (в позднее принятом КАС РФ такая норма закреплена в ч. 5 его ст. 54) часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей. При этом речь идет о двух категориях представителей организаций:
1) лица, которые выступают от имени организации в силу закона или учредительных документов юридического лица, или, как их зачастую называет сам же федеральный законодатель, законные представители организации. Исходя из положений ст. ст. 53 (общие нормы об органах юридического лица), 72, 84, 91, 103 и 110 (специальные нормы) части первой ГК РФ в качестве законного представителя юридического лица выступает его исполнительный орган (коллегиальный или единоличный). Наименование исполнительных органов как единоличных, так и коллегиальных может быть различным (единоличных - генеральный директор, директор, президент, председатель, управляющий; коллегиальных - правление, дирекция, совет директоров);
2) лица, которые выступают от имени организации на основании выдаваемого ею специального полномочия, т.е. либо иные органы юридического лица, нежели указанные выше, а также работники организации, либо другие уполномоченные (т.н. договорные) представители организации, в т.ч. адвокаты.
