Статья 245.1. Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения, не требующие принудительного исполнения
Комментарий к статье 245.1
1. Длительное время вопросы о придании правовой силы иностранным судебным решениям на территории нашей страны регулировались Указом Президиума ВС СССР от 21.06.1988 N 9131-XI "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей". В ГПК данные вопросы регулируются ст. ст. 413 - 415, а в АПК до 2016 г. не было специальных норм по этим вопросам. Судебная практика применяла в основном Указ 1988 г. относительно судебных решений о признании права <1>.
--------------------------------
<1> См., например, решения АС г. Москвы от 23.11.2010 по делу N А40-67223/08-58-606; от 13.12.2010 по делу N А40-67224/08-97-559; от 08.08.2008 по делу N А40-2905/08-62-3; Постановления ФАС Московского округа от 24.06.2010 по делу N А40-24334/10-25-170; Девятого ААС от 09.10.2008 по делу N А40-2905/08-62-3.
2. Применялись также международные договоры нашей страны, например, Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой от 15.07.1958 об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, который регулирует в том числе и вопросы признания и исполнения судебных решений. В ч. 1 ст. 46 этого Договора сказано: "Вступившие в законную силу решения судов и органов по опеке и попечительству одной Договаривающейся Стороны по делам неимущественного характера, если они не противоречат настоящему Договору, признаются на территории другой Договаривающейся Стороны без дальнейшего разбирательства, если никакой суд или орган по опеке и попечительству другой Договаривающейся Стороны не вынес ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу".
Правила, установленные в ст. 46 Договора, придают судебным актам судов Венгерской Республики, которые носят неимущественный характер на территории РФ, обязательное действие с момента их вступления в законную силу. Договор говорит об "автоматическом" действии таких судебных решений неимущественного характера на территории каждого из государств - России и Венгрии, которое основывается не на прохождении специальной процедуры признания, а на самом факте вступления судебного решения в законную силу. Договор устанавливает только два основания для непризнания правового действия вступившего в законную силу судебного решения Венгрии или России неимущественного характера: во-первых, противоречие указанному Договору и, во-вторых, наличие по данному делу тождественного решения государственного суда другого государства.
3. Правила комментируемой статьи во многом совпадают с правилами ст. ст. 413 и 414 ГПК. Решения о признании (о признании сделки недействительной, о признании права собственности и т.п.) признаются в РФ, если их признание предусмотрено международным договором и федеральным законом. Например, таким международным договором является Минская конвенция (ст. 52), а федеральным законом является и сама комментируемая статья.
4. Согласно ч. ч. 2 - 4 данной статьи заинтересованные лица вправе заявить свои возражения против решения о признании, например, прав в отношении движимого имущества, подлежащего регистрации в РФ. Таким образом, в отличие от решений о присуждении по решениям иностранных судов и арбитражей о признании установлен не предварительный, а последующий судебный контроль.
Возражения заинтересованного лица рассматриваются с извещением заявителя, арбитражный суд вправе привлечь к участию в деле лицо (лиц), в интересах которого вынесено решение, но его (их) неявка не препятствует рассмотрению заявления. По смыслу данной статьи суд вправе вынести определение либо об отказе в признании решения иностранного суда, либо об отказе в удовлетворении возражений заинтересованного лица.
Основания для отказа в признании решений иностранных судов указаны в п. п. 5 и 7 ч. 1 ст. 244 АПК, а для иностранных арбитражных решений установлены международным договором, т.е. Конвенцией 1958 г. Отказ в признании иностранного арбитражного решения на основании ст. 36 Закона о МКА возможен только в том случае, если такое решение вынесено в государстве, с которым у РФ не заключен международный договор о признании и приведении в исполнение арбитражных решений.
