Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
Статья 291.2. Срок подачи кассационных жалобы, представления

Комментарий к статье 291.2

1. Для лиц, участвовавших в деле, срок на кассационное обжалование судебных актов в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ составляет два месяца. Этот срок начинает течь со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу. Как правило, таким актом является постановление арбитражного суда округа. Срок подачи кассационной жалобы начинает течь на следующий день после даты изготовления постановления суда в полном объеме.
2. Для лица, не участвовавшего в рассмотрении дела, установленный ч. 1 ст. 291.2 АПК общий двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы в ВС РФ начинает течь с момента, когда такое лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом <1>.
--------------------------------
<1> Определения ВС РФ от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС14-6072, А40-138793/2010; от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС15-8581, А40-138789/2010.

При пропуске срока заявитель вправе обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в течение шести месяцев.
Шестимесячный срок, в течение которого возможно восстановление срока на подачу кассационной жалобы, является пресекательным и дальнейшему продлению не подлежит <1>.
--------------------------------
<1> Определение ВС РФ от 02.10.2017 N 305-ЭС17-13569 по делу N А40-69501/2010.

Исчисляется шестимесячный срок с того же момента, что и общий двухмесячный срок.
3. Положения комментируемой статьи предусматривают возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы только при наличии причин пропуска этого срока, признанных судьей ВС РФ уважительными, не предполагают произвольного применения и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судьей в каждом конкретном случае на основании установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения <1>.
--------------------------------
<1> Определение КС РФ от 23.06.2016 N 1382-О.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование рассматривается судьей ВС РФ в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК. Жалоба, поданная по истечении срока на кассационное обжалование всех судебных актов и не содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, до судьи ВС РФ не доходит, а возвращается письмом консультанта ВС РФ <1>.
--------------------------------
<1> См.: комментарий к ч. 3 ст. 291.5 АПК.

По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается до решения вопроса о передаче дела для рассмотрения <1>.
--------------------------------
<1> Определения ВС РФ от 26.09.2017 по делу N 309-ЭС16-12548(2), А50-38095/2009; от 07.07.2017 по делу N 305-КГ17-11171, А40-249636/2015.

КС РФ указывает на обязательность оценки компетентными арбитражными судами как при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, так и после его восстановления при последующем рассмотрении дела в соответствующей инстанции обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и не исключает возможности прекращения начатого производства по делу, если в процессе его рассмотрения будет установлено, что основания для восстановления срока отсутствовали <1>. В связи с этим если обстоятельства, препятствующие восстановлению срока подачи кассационной жалобы, будут установлены впоследствии, то производство по кассационной жалобе прекращается <2>, а вопрос о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ решаться не должен. Соответствующие обстоятельства могут быть установлены и в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ, где при установлении обстоятельств, препятствующих восстановлению срока, производство по кассационной жалобе также подлежит прекращению <3>.
--------------------------------
<1> Постановление КС РФ от 17.03.2010 N 6-П.
<2> Определение ВС РФ от 16.10.2017 N 309-ЭС16-12548(2) по делу N А50-38095/2009.
<3> Определение ВС РФ от 19.01.2016 по делу N 305-ЭС14-6072, А40-138793/2010.

4. Возможность подачи кассационных жалобы, представления с обращенной к Председателю ВС РФ, заместителю Председателя ВС РФ просьбой не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления и вынести определение о его восстановлении служит дополнительной гарантией реализации права на восстановление пропущенного по уважительным причинам срока <1>.
--------------------------------
<1> Определения КС РФ от 23.06.2016 N 1382-О; от 28.09.2017 N 2035-О.

КС РФ в Постановлении от 05.02.2007 N 2-П указывает, что правомочия Председателя ВС РФ, заместителя Председателя ВС РФ могут быть реализованы по общим правилам производства в суде соответствующей инстанции. Иными словами, при рассмотрении кассационных жалобы, представления на определение судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления указанные выше должностные лица проверяют, имеются ли основания для восстановления пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления.
При удовлетворении жалобы определение судьи ВС РФ об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отменяется, срок подачи кассационной жалобы восстанавливается <1>. В случае отсутствия оснований для восстановления пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления выносится уведомление лица об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого определения (письмо заместителя Председателя Судебной коллегии ВС РФ).
--------------------------------
<1> Определения ВС РФ от 29.12.2014 по делу N 305-ЭС14-3398, А40-224430/08-44-66Б; от 25.12.2014 по делу N 307-ЭС14-3285, А56-75559/2012.

Указанные судебные акты направляются в адрес заявителя.
Ни определение об отмене определения судьи ВС РФ, ни письмо заместителя Председателя Судебной коллегии ВС РФ дальнейшему обжалованию не подлежат <1>.
--------------------------------
<1> Дискреционные полномочия Председателя ВС РФ и его заместителя получили неоднозначную оценку в литературе (см.: Чупилкина А.Ф. Объединение двух высших судов: целесообразность конституционной и судебной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 3. С. 72 - 76; Рожкова М.А., Глазкова М.Е., Савина М.А. Актуальные проблемы унификации гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства: Монография / Под общ. ред. М.А. Рожковой. М., 2015 (автор главы - М.Е. Глазкова); Потапенко Е.Г., Зарубина М.Н. Централизация судебной системы и изменение арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. N 12. С. 47 - 51; Пацация М.Ш. О дискреционных полномочиях должностных лиц Верховного Суда РФ в гражданском и арбитражном процессах // Вестник гражданского процесса. 2015. N 5. С. 10 - 61).

5. Правило ч. 5 комментируемой статьи запрещает истребовать дело из арбитражного суда первой инстанции до истечения срока на кассационное обжалование.
При подаче кассационных жалобы, представления ранее истечения срока на кассационное обжалование дело остается в суде первой инстанции для возможности ознакомления с ним лиц, участвующих в деле, и находится там до истечения срока на кассационное обжалование.
Указанное правило позволяет всем лицам, участвующим в деле, ознакомиться с материалами дела для подачи собственных кассационных жалобы, представления.
Кроме того, при подаче кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию ВС РФ в течение срока кассационного обжалования иные лица, участвующие в деле, имеют возможность ознакомиться с материалами дела для анализа обоснованности жалобы и подготовки отзыва на кассационные жалобу, представление.
Учитывая особенности направления состязательных бумаг при кассационном обжаловании в Судебную коллегию ВС РФ (ст. 291.10 АПК) возможен аргумент о том, что до получения копии кассационных жалобы, представления от ВС РФ иные участвующие в деле лица не знают ни о состоявшейся подаче жалобы, представления, ни о содержании указанных документов. В то же время сканирование всех поступивших кассационных жалоб, представлений и размещение их образов в сервисе "Картотека арбитражных дел" позволяет незаявителям кассационных жалобы, представления ознакомиться с содержанием последних, оценить необходимость ознакомления с материалами дела, которые находятся в течение срока кассационного обжалования в суде первой инстанции. Другим компонентом, поддерживающим правило ч. 5 ст. 291.2 АПК, является момент окончания риска наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (абз. 2 ч. 6 ст. 121 АПК) - истечение срока на кассационное обжалование в Судебную коллегию ВС РФ.

Безымянная страница

Юридическая литература:
- Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
- Комментарий к ФЗ Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Комментарий к N 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования
- Экспертиза нормативных правовых актов в сфере реализации промышленной политики
- Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате 2020
- Комментарий к Федеральному закону Об исполнительном производстве
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
- Индивидуальный предприниматель: от создания до закрытия
- Наследственное право: постатейный комментарий к статьям 1110 - 1185, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации
- Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск III
- Права и обязанности предпринимателя при взаимоотношениях с правоохранительными органами: закон и практика
- Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Аккредитация испытательных лабораторий на примере работы агрохимической службы: учебное пособие
- Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
- Административное право Российской Федерации: учебник
- Исполнительное производство: Учебник
- Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации
- Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая
- Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография
- Адвокатура в России: учебник для вузов
- Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая
- Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное судопроизводство
- Правовые основы военно-технического сотрудничества
- Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая
- Размышляя о судопроизводстве: Избранное
- Продажа или приобретение бизнеса: правовое сопровождение сделки: монография
- Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью
Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц 2019 год.
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ 2019 год.
- Наследование имущества: от совершения завещания до приобретения наследства 2019 год.
- E-commerce и взаимосвязанные области (правовое регулирование): Сборник статей 2019 год.
- Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации 2019 год.(постатейный)
- Юридическая помощь: вопросы и ответы
- Трудовое право России: Учебник
- Наследственное право
- Юридический справочник застройщика
- Гражданское право: Учебник : Том 1
- Единый налог на вмененный доход: практика применения
- Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг: как отстоять свое право на комфортное проживание в многоквартирном доме
- Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: Монография
- Бюджетное право: Учебник
- Страхование для граждан: ОСАГО, каско, ипотека
- Договор трансграничного займа: право и практика
- Судебный конституционный нормоконтроль: осмысление российского опыта: Монография
- Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: Учебное пособие
- Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе
- Административное судопроизводство
- Деликтные обязательства и деликтная ответственность в английском, немецком и французском праве
- Гражданское право том 1
- Гражданское право том 2
- Защита интеллектуальных прав
- Право интеллектуальной собственности
- Земельное право
- Налоговое право
- Конституционно-правовые основы антикоррупционных реформ в России и за рубежом
- Семейное право
- Конституционное право Российской Федерации
На правах рекламы:

Copyright 2007 - 2020 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!