Приложение
Аналитический обзор зарубежного законодательства,
регулирующего общественные отношения
в области обращения с животными
В конце XX и начале XXI в. активизировалось международно-правовое регулирование гуманного обращения с животными. Например, во всех странах Евросоюза гуманное обращение с животными, прежде всего с кошками и собаками, установлено Европейской конвенцией о защите домашних животных (ETS N 125) (заключена в г. Страсбурге 13.11.1987). В связи с этим целый ряд государств разработали, приняли и успешно реализуют законодательство о содержании, об использовании животных и защите их от жестокого обращения.
Нельзя также обойти вниманием "кодексы практики" (Великобритания, Австралия): так именуются издаваемые (и регулярно обновляемые) уполномоченными органами власти практические руководства в отношении применения положений законодательства. В государствах общего права имеют значение судебные прецеденты.
В данной работе проанализированы положения законодательства Евросоюза, Великобритании, Австралии, Индии, Таиланда, ЮАР. В настоящее время действуют следующие основополагающие акты в комментируемой нами области правового регулирования:
- Закон Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии "О благополучии животных" (Animal Welfare Act) 2006 г. (далее - Закон Великобритании 2006 г.) <1>;
- Директива Совета ЕС 98/58/ЕС от 20.07.1998 "О защите сельскохозяйственных животных" <2>;
- Закон Республики Индии "О предотвращении жестокого обращения с животными" от 26.12.1960 (в редакции 1982 г.) (The prevention of Gruelty to Animals Act) (далее - Закон Индии 1960 г.) <3>;
- Закон Таиланда 2014 г. "О предупреждении жестокости и о благополучии животных" (Gruelty Protection and welfare of Animal Act) (далее - Закон Таиланда 2014 г.) <4>;
- Закон ЮАР "О защите животных" N 71 1962 г. (в ред. 1993 г.) (Animals Protection Act) <5>;
- Закон Австралии "О предотвращении жестокого обращения с животными" N 46 от 1986 г. (The prevention of Gruelty to Animals Act) <6>.
--------------------------------
<1> URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2006/45/contents; https://base.garant.ru/70350564.
<2> URL: https://base.garant.ru/70350564.
<3> URL: http://dld.go.th/th/images/stories/law/english/en_cruelty_prevention_act2014.pdf; https://indiacode.nic.in/bitstream/123456789/11237/1/the_prevention_of_cruelty_to_animals_act%2C_1960.pdf.
<4> URL: http://dld.go.th/th/images/stories/law/english/en_cruelty_prevention_act2014.pdf.
<5> URL: https://www.animallaw.info/sites/default/files/AnimalsProtectionAct71-62.pdf.
<6> URL: http://www.legislation.vic.gov.au/domino/Web_Notes/LDMS/LTObject_Store/ltobjst9.nsf/DDE300B846EED9C7CA257616000A3571/7BFC30C1BACB5E1ECA257F230078FEAF/$FILE/86-46aa087%20authorised.pdf.
Примечательно, что в Великобритании первый закон, имевший нормы о защите животных, был принят в 1822 г., а в Британской Индии действовал Закон 1890 г. "О предотвращении жестокого обращения с животными".
Представляется полезным по интересующей нас тематике в рамках сравнительно-правового исследования сопоставить законодательство разных стран в области обращения с животными.