Статья 86. Передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам
Комментарий к статье 86
1. Комментируемая статья регулирует следующее нотариальное действие - передачу заявления и (или) иных документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.
По данному вопросу приняты Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам, утв. решением Правления ФНП от 23 - 25 июня 2008 г., протокол N 09/08.
Совершение нотариального действия по передаче заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам осуществляется для получения подтверждения факта передачи адресату определенной информации, а также в случаях необходимости выполнения предусмотренных законом требований.
Заявления могут быть различные по своему содержанию, например:
- заявление может содержать сообщение о намерениях лиц, от которых исходит заявление, о продаже принадлежащей им доли в праве общей собственности, поскольку ст. 250 ГК обязывает их известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю;
- заявление может содержать сообщение об отмене доверенности (ст. 189 ГК), выданной заявителем другому лицу;
- заявление может содержать предупреждение о прекращении договора аренды (ст. 610 ГК) и иные сообщения.
Следует учитывать, что нотариусы не вправе принимать для передачи другим лицам заявления, содержание которых противоречит действующему законодательству, либо которые содержат угрозы или сведения, оскорбляющие честь, достоинство и деловую репутацию кого-либо.
2. Частью 2 комментируемой статьи определяются способы передачи заявления и иных документов.
Способ передачи заявления определяется нотариусом. Независимо от способа передачи заявления нотариусом составляется сопроводительное письмо в двух экземплярах, один из которых передается адресату вместе с заявлением и приложениями к нему, второй экземпляр остается в делах нотариуса, на нем указывается реестровый номер, за которым зарегистрировано нотариальное действие.
Заявление может быть передано адресату лично. В этом случае заявление передается нотариусом адресату под расписку. В случае отказа гражданином принять от нотариуса заявление нотариус составляет об этом соответствующий акт с отражением причин отказа. При невозможности вручения нотариусом заявления лично адресату из-за неправильно указанного его адреса заявителем или при иных обстоятельствах, исключающих возможность передачи лично нотариусом адресату заявления, а также в случаях отказа адресата от получения заявления от нотариуса нотариус извещает об этом заявителя.
Передача заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам может быть осуществлена нотариусом способом пересылки их по почте с обратным уведомлением. Заявление направляется адресату заказным (либо ценным) почтовым отправлением (письмо) с уведомлением о вручении лично адресату под расписку в получении почтового отправления. Оформленный надлежащим образом документ оператора почтовой связи об отправке почтового отправления адресату и о вручении адресату почтового отправления является доказательством получения адресатом этого почтового отправления.
Заявления могут передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Используя указанные средства передачи, нотариус по своему усмотрению выбирает доказательства фиксации передачи заявления с тем, чтобы исключить возможность сомнения в передаче.
Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что электронные документы физических или юридических лиц, подписанные квалифицированными электронными подписями соответствующих лиц, могут передаваться нотариусом другим физическим или юридическим лицам путем создания пакета электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью нотариуса, и передачи его с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Электронные документы принимаются к передаче при условии, что квалифицированная электронная подпись лица, от которого исходят электронные документы, проверена и подтверждена принадлежность данной подписи этому лицу в соответствии с Законом об электронной подписи.
О передаче заявления адресату любым способом нотариус сообщает заявителю.
Обращаем внимание, что в рамках развития системы удаленного совершения нотариальных действий с 29 декабря 2020 г. комментируемая статья дополняется правилом о том, что при обращении удаленно физических или юридических лиц с заявлением о передаче электронных документов другим физическим или юридическим лицам такая передача осуществляется нотариусом в порядке, установленном ст. 44.3 настоящих Основ. Вместе с тем при удаленном обращении должны быть соблюдены указанные выше требования к электронным документам.
3. В соответствии с требованиями ч. 4 (с 29 декабря 2020 г. - ч. 5) настоящей статьи сведения, которые содержатся в заявлениях физических лиц и юридических лиц о внесении сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также сведений, предусмотренных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, передаются нотариусу на бумажных носителях, вносятся в указанные реестры путем переноса этих сведений на бумажных носителях в указанные реестры. Внесенные таким образом сведения подписываются квалифицированной электронной подписью нотариуса.
4. Согласно ч. 5 (с 29 декабря 2020 г. - ч. 6) комментируемой статьи расходы по оплате услуг организаций почтовой связи или иных третьих лиц, связанные с передачей документов, оплачивает лицо, обратившееся за совершением нотариального действия.
5. Часть 6 (с 29 декабря 2020 г. - ч. 7) комментируемой статьи обязывает нотариуса по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, выдать свидетельство о направлении документов адресату, в том числе в случае невозможности их передачи с указанием причин невозможности их передачи, а после получения подтверждения получения адресатом переданных документов - свидетельство о передаче документов.
Форма N 3.9 свидетельства о направлении заявления и (или) документов утверждена Приказом Минюста от 27 декабря 2016 г. N 313. Следует учитывать, что в случае невозможности передачи адресату заявления и (или) документов в свидетельстве указывается причина, по которой передать их оказалось невозможно (при направлении заявления и (или) документов почтовым отправлением - причина, указанная организацией почтовой связи).
При указании места нахождения юридического лица, которому направлены документы, указывается адрес, по которому направлялись документы.
