Статья 91. Условия совершения исполнительной надписи
Комментарий к статье 91
1. В комментируемой статье законодателем определены условия, при которых нотариусом совершается исполнительная надпись.
Совершение исполнительной надписи нотариусом возможно только при соблюдении определенных условий. Данные условия могут являться общими для всех случаев взыскания задолженности в бесспорном порядке. Данные условия имеют место быть независимо от тех видов обязательств, по которым возникла задолженность. Также имеют место и специальные условия, которые характерны только для определенных видов обязательств.
В качестве общих условий совершения исполнительной надписи нотариусом в настоящее время можно выделить:
- бесспорность требований взыскателя к должнику;
- соблюдение сроков для совершения исполнительной надписи нотариусом.
Действующее законодательство не содержит подробной регламентации того, каким образом должны применяться данные условия, но можно сделать вывод о том, что данные условия должны соблюдаться одновременно.
Говоря о бесспорности требований взыскателя к должнику как об обязательном условии совершения исполнительной надписи нотариусом, следует отметить, что при его отсутствии в соответствии со ст. 48 настоящих Основ нотариус должен отказать в совершении исполнительной надписи. В таком случае взыскатель может обратиться в суд.
Говоря об условии соблюдения сроков совершения исполнительной надписи нотариусом, субъектам, обращающимся за данной надписью, необходимо руководствоваться положениями комментируемой статьи.
Пункт 2 ч. 1 комментируемой статьи содержит положение о том, что исполнительная надпись совершается, если со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более 2 лет.
Следует отметить, что ранее действовавшее законодательство, говоря о сроке исполнительной надписи нотариуса, соотносило ее со сроками исковой давности, которые закреплены для защиты нарушенного права субъекта правоотношений. Как правило, данный срок соответствовал общему сроку исковой давности в 3 года. Однако для отношений, возникающих между предприятиями, учреждениями и организациями, применялся годичный срок исковой давности на совершение исполнительной надписи нотариусом <79>.
--------------------------------
<79> См.: Сучкова Н.В. Исполнительная надпись нотариуса: Методическое пособие. М.: Статут, 2015.
Таким образом, мы можем говорить, что подход к срокам совершения исполнительной надписи нотариусом был изменен. В настоящее время данный срок составляет два года и является единым как для юридических, так и для физических лиц.
При этом тот факт, что нотариус совершил исполнительную надпись, не является препятствием для обращения залогодателя или иного лица, заинтересованного в данном деле, в суд с соблюдением правил, предусмотренных законодательством о нотариате и процессуальным законодательством. Об этом однозначно высказался Пленум ВАС в Постановлении от 17 февраля 2011 г. N 10. Судом устанавливается наличие или отсутствие соответствующих оснований для взыскания заложенного имущества. При удовлетворении исковых требований истца спор о владении заложенным имуществом разрешается судом исходя из условий договора.
Также следует иметь в виду, что обращение взыскания на заложенные земельный участок (право аренды или право субаренды на земельный участок) и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости допускается не ранее, чем через 6 месяцев:
- после того, как наступит предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок передачи застройщиком объекта долевого строительства;
- после прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
Датой, с которой начинает течь срок для совершения исполнительной надписи, считается предусмотренная дата исполнения обязательства. Порядок определения данной даты регламентируется положениями ст. 314 ГК. В рамках общих правил обязательство должно быть исполнено в день, в который это предусмотрено. Если же обязательство предусматривает или позволяет определить не конкретную дату, а период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, то оно подлежит исполнению в любой момент в пределах предусмотренного срока. В частности, по объектам долевого строительства данной датой будет считаться последний день квартала сдачи дома, предусмотренный в договоре долевого участия в строительстве.
Существуют обязательства, которые не дают возможность определить срок их исполнения, а также не содержат в себе условий, которые дают возможность этот срок определить. В данном случае обязательство может быть исполнено в разумный для этого срок. При неисполнении в разумный срок обязательство подлежит исполнению в семидневный срок со дня предъявления требования должнику со стороны кредитора, если иной срок исполнения обязательства не вытекает из закона или иного правового акта, а также самих условий имеющего место обязательства и обычаев делового оборота.
Также следует отметить, что в предусмотренных законом случаях к обязательству может быть применено требование о его досрочном исполнении. Например, согласно Закону об ипотеке требование о досрочном исполнении обязательства может быть предъявлено при ненадлежащем обеспечении залогодателем сохранности заложенного недвижимого имущества, а также в иных предусмотренных законом случаях.
2. Новым условием, введенным 27 декабря 2019 г., является предоставление нотариусу при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности или об истребовании имущества по нотариально удостоверенному договору займа документа, подтверждающего передачу (перечисление) заемщику денежных средств или передачу ему других вещей.
