Статья 93. Порядок взыскания по исполнительной надписи
Комментарий к статье 93
В комментируемой статье законодателем закрепляются положения о порядке взыскания по исполнительной надписи, который происходит в соответствии с гражданским процессуальным законодательством для исполнения судебных решений.
В соответствии с данной нормой взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, которое устанавливается гражданским процессуальным законодательством для исполнения судебных решений. Таким образом, взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. Обязанность по принудительному исполнению в соответствии с положениями закона возложена на судебных приставов-исполнителей.
Исполнительная надпись нотариуса служит основанием для возбуждения исполнительного производства, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Заявление залогодержателя вместе с исполнительной надписью нотариуса должно подаваться по месту совершения исполнительных действий, а именно:
- если должником является гражданин, то по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества;
- если должником является организация, то по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Залогодержатель в своем заявлении может ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника.
Взыскание по исполнительной надписи должно быть осуществлено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, если для должника не установлена отсрочка и рассрочка.
При этом взыскатель имеет право направить исполнительный документ о взыскании денежных средств в банк или же в другую кредитную организацию, которая обслуживает счет должника. Взыскатель должен предоставить следующие данные:
- реквизиты своего банковского счета, куда требуется перечислить взысканные средства;
- реквизиты документов, идентифицирующих личность взыскателя.
Если взыскатель действует через представителя, то предоставляется документ, удостоверяющий его полномочия.
Таким образом, исполнительный документ может поступить в банк или иную кредитную организацию как от службы судебных приставов, так и непосредственно от взыскателя.
Не исполнить исполнительный документ банк или кредитная организация может в случае:
1) отсутствия на счетах должника денежных средств;
2) в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест;
3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления на счет.
При этом было издано специальное письмо Банка России с требованием о проведении тщательной проверки предъявляемых к взысканию документов, в том числе и исполнительной надписи нотариуса <84>. При этом банк должен проверить именно подлинность самой нотариальной записи, а не оснований, по которым она была вынесена.
--------------------------------
<84> Письмо Банка России от 2 октября 2014 г. N 167-Т "О мерах по снижению операционных рисков при принятии к исполнению исполнительных документов".
Предъявление исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение возможно в установленный срок. Если взыскателем или должником является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня ее совершения; если взыскателем или должником является юридическое лицо - в течение 1 года, если законодательством не установлены иные сроки.
Несоблюдение указанных сроков является основанием для отказа в приеме к исполнению исполнительной надписи нотариуса. Восстановление пропущенного срока возможно в рамках гражданского процессуального законодательства.
Если взыскатель по какой-то причине утратит исполнительную надпись, то он может у нотариуса получить ее дубликат <85>.
--------------------------------
<85> См.: Гайфутдинова Р.З. Исполнительное производство: особенности обращения взыскания на недвижимое имущество / под ред. Д.Х. Валеева. М., 2016. С. 43.
Учитывая тот факт, что с целью взыскания средств нотариус совершает исполнительную надпись на копии документа, устанавливающего задолженность, кроме случаев обращения взыскания на заложенное имущество, работники кредитной организации должны знать основания для совершения исполнительной надписи.