Статья 10. Трудовое законодательство, иные акты, содержащие нормы трудового права, и нормы международного права
Комментарий к статье 10
Комментируемая статья основана на положении п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, где указано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Из этого следует, что нормы международного права - нормы прямого действия, которые должны применяться всеми государственными органами, включая судебные.
На это обращается внимание в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" и от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" и в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2.
Наиболее важные международно-правовые принципы и нормы, относящиеся к труду, сформулированы в актах ООН, среди которых Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм расовой дискриминации" (1965 г.), Декларация "О ликвидации дискриминации в отношении женщин" (1967 г.), Конвенция "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (1979 г.), Декларация "О правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают" (1985 г.), Конвенция "О правах инвалидов" (2006 г.).
Европейскими нормами, относящимися к регулированию трудовых отношений, считаются зафиксированные в документах Совета Европы и актах органов Европейского союза. Среди них Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.), Европейский кодекс социального обеспечения (1964 г.).
К основным актам, принятым Международной организацией труда, относятся прежде всего Устав Международной организации труда (1919 г.), Декларация "Об основополагающих принципах и правах в сфере труда" (1998 г.), Конвенция N 29 "О принудительном труде" (1930 г.), Конвенция N 105 "Об упразднении принудительного труда" (1957 г.), Конвенция N 87 "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" (1948 г.), Конвенция N 100 "О равном вознаграждении" (1951 г.), Конвенция N 111 "О дискриминации в области труда и занятий" (1958 г.), Конвенции N 132 "Об оплачиваемых отпусках" (1970 г.), Конвенция N 138 "О минимальном возрасте для приема на работу" (1973 г.), Конвенция N 182 "О наихудших формах детского труда" (1999 г.) и многие другие.
Конвенция N 144 "О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм" (1976 г.) и рекомендация N 113 "О консультациях и сотрудничестве между государственными властями и организациями работодателей и работников в отраслевом и в национальном масштабе" (1960 г.) содержат механизм, позволяющий более эффективно использовать международные трудовые нормы.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" определяет порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров РФ.
