Статья 52. Право работников на участие в управлении организацией
Комментарий к статье 52
Рассматриваемое право является одним из основных прав работников (см. комментарий к ст. 21 ТК РФ).
Большое внимание расширению участия работников в управлении организацией уделяет и Международная организация труда. К посвященным данному вопросу документам относятся Конвенция N 154 "О содействии коллективным переговорам" (1981 г.), Рекомендация N 94 "О консультациях и сотрудничестве между предпринимателями и трудящимися на уровне предприятия" (1952 г.), Рекомендация N 129 "О связях между администрацией и трудящимися на предприятии" (1967 г.), Конвенция N 135 и Рекомендация N 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971 г.).
Право работников на участие в управлении организацией может быть реализовано двумя основными способами:
- непосредственно (на собрании, конференции, путем подачи предложений работодателю, обсуждения и одобрения коллективного договора и т.д.);
- через свои представительные органы (первичную профсоюзную организацию, иных избранных на общем собрании, конференции представителей) (ст. ст. 29 - 31, 372, 373 ТК РФ, ст. 16 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности" (см. комментарий к ст. ст. 29 - 31, 372 ТК РФ)).
Наряду с нормами ТК РФ право на участие работников в управлении организацией закреплено и иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
Так, право работников на участие в управлении организацией прямо закреплено ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которым работники имеют право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления в порядке, установленном этой организацией.