Статья 26. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Комментарий к статье 26
В соответствии с комментируемой статьей со дня вступления в силу комментируемого Закона, т.е. с 1 мая 2009 г. (см. коммент. к ст. 27 Закона), признаны утратившими силу:
непосредственно Закон 2001 г. о защите прав при проведении контроля;
федеральные законы, вносившие изменения в Закон 2001 г. о защите прав при проведении контроля, а именно - Федеральный закон от 30 октября 2002 г. N 132-ФЗ "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" <335> и Федеральный закон от 1 октября 2003 г. N 129-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в статью 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" <336>;
те отдельные положения федеральных законов, которыми вносились изменения в Закон 2001 г. о защите прав при проведении контроля, а именно - п. 2 ст. 33 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" <337>, ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" <338> и ст. 3 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности" <339>.
--------------------------------
<335> СЗ РФ. 2002. N 44. Ст. 4297.
<336> СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3820.
<337> СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169.
<338> СЗ РФ. 2005. N 27. Ст. 2719.
<339> СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 17.
Единственное, что не учтено в комментируемой статье, это то, что одновременно с одобрением Советом Федерации комментируемого Закона Президентом РФ подписан Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности" <340>, которым внесено изменение в п. 3 ст. 1 Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля. Точнее говоря, при работе над законопроектом, изданным в качестве Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ, не учтено, что к завершению близилась работа над законопроектом, принятым в качестве комментируемого Закона. Соответствующее положение Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ признано утратившим силу Федеральным законом от 15 ноября 2010 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <341>.
--------------------------------
<340> СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6227.
<341> СЗ РФ. 2010. N 47. Ст. 6035.
Отдельные положения Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля утратили силу еще до издания комментируемого Закона. В частности:
в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <342> признаны утратившими силу ст. 5 и 6 Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля (см. коммент. к ст. 4 Закона);
Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" исключил фразу из п. 2 ст. 10 Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля (см. коммент. к указанной статье);
Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" <343> признано утратившим силу одно из положений п. 3 ст. 1 Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля;
в соответствии с Постановлением КС России от 18 июля 2008 г. N 10-П утратили силу взаимосвязанные положения абз. 14 ст. 3 и п. 3 ст. 10 Закона 2001 г. о защите прав при проведении контроля (см. коммент. к ст. 10 Закона).
--------------------------------
<342> СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3607.
<343> СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 29.