Статья 40.2. Начальник органа дознания
Комментарий к статье 40.2
1. Начальник органа дознания - должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель (пункт 17 статьи 5 УПК). Органы дознания перечислены в статье 40 УПК (см. ее текст и наш комментарий). В органах внутренних дел полномочия начальника органа дознания осуществляют также заместители начальника полиции (часть третья комментируемой статьи 40.2 УПК).
2. С подробным узаконением процессуального положения начальника органа дознания завершилось строительство четырехступенчатой системы: орган дознания - начальник органа дознания - начальник подразделения дознания - дознаватель. По своей сущности это следственная система, самостоятельный следственный аппарат с собственной структурой. Ведущее место в нем занимает система дознания в органах внутренних дел, которая функционирует наряду с системой органов предварительного следствия. Так что историческая мечта об отделении следствия по уголовным делам от полиции, на которой базировалась Судебная реформа 1864 г., пока не сбылась.
