Комментарии.org Комментарии Российского законодательства
style="max-height: 50vh;">
style="max-height: 50vh;">
§ 1. Критерии действий, нарушающих антимонопольное
законодательство

Антимонопольное правоприменение имеет важную особенность, которая заключается в существовании неразрывной связи правовых и экономических категорий, что существенно осложняет как сам процесс антимонопольного регулирования, имеющий целью формирование особых режимов правового регулирования отдельных групп экономических отношений, так и процесс применения норм антимонопольного законодательства, в котором экономические конструкции (структура рынка, рыночная власть, стратегии рыночного поведения игроков, динамика издержек участников рынка, его товарные, временные и географические границы) находятся в прямой зависимости от действий, предпринимаемых хозяйствующими субъектами в процессе рыночного взаимодействия. Эти действия являются наиболее сложной частью экономических исследований, так как объектом экономической теории являются объективные процессы, происходящие на рынке. Поведение рыночных игроков, которых Закон о защите конкуренции именует "хозяйствующие субъекты", напротив, имеет сугубо субъективный характер, подвержен выраженным девиациям, которые могут получить оценку экономическими методами лишь с известной долей вероятности, что вносит в процесс экономического анализа существенный элемент неопределенности.
По этой причине для формирования режимов правового регулирования различных групп экономических отношений, складывающихся на различных рынках, в соответствии с принципом экономического детерминизма, согласно которому экономические отношения имеют приоритет над общественными, а последние должны следовать экономическим потребностям общества, необходима такая организация общественных отношений со стороны права, которая могла бы, с одной стороны, оптимально удовлетворить экономические потребности участников рынка, а с другой стороны - обеспечить максимальную защиту их хозяйственных и имущественных интересов. Право, обеспеченное силой государственного принуждения, в данном случае исполняет регулирующую и гарантирующую функцию.
В этой связи объектами правового регулирования становятся не только действия хозяйствующих субъектов, но и экономические последствия совершения (или несовершения) этих действий. В отличие от известных гражданскому праву традиционных гражданско-правовых последствий, таких, например, как возникновение убытков, причинение вреда, реституция, в целях антимонопольного регулирования приобретают значение не правовые, а чисто фактические последствия, как то: изъятие товара из обращения; сокращение или прекращение производства товаров; поддержание цен или манипулирование ими; создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; раздел товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков); создание одному или нескольким конкурентам преимущественных условий при проведении торгов; а также осуществление действий по недобросовестной конкуренции, таких как дискредитация конкурента, введение в заблуждение его контрагентов, некорректное сравнение хозяйствующих субъектов и их товаров, создание смешения, получение, использование или разглашение информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну. В то же самое время не снижается значение и сугубо правовых последствий, имеющих существенное значение для формирования режимов правового регулирования отношений в сфере конкуренции: осуществление противоправной деятельности по формированию условий договоров путем установления в них дискриминационных условий; навязывание определенных условий контрагентам, в частности, тех, которые могут привести к отказу от заключения договоров с конкурентами нарушителя антимонопольного законодательства; установление в договорах монопольно высокой или низкой цены; установление условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях; осуществление сделок с нарушением порядка их согласования с антимонопольным органом.
Исходя из этого при анализе системы нарушений антимонопольного законодательства необходимо выделять три группы классификационных критериев: 1) собственно действия хозяйствующих субъектов, содержание или результат осуществления которых имеют значение для антимонопольного регулирования постольку, поскольку их совершение оказывает влияние на состояние конкуренции; 2) фактические последствия, возникающие в результате совершения данных действий; 3) гражданско-правовые последствия, возникающие в результате совершения данных действий, направленные на защиту прав и интересов как самих хозяйствующих субъектов, так и третьих лиц, пораженных в результате нарушения антимонопольного законодательства.

 Скачать
правое меню
Реклама:

Счетчики:
На правах рекламы:
Copyright 2007 - 2021 гг. Комментарии.ORG. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!