Статья 1231. Действие исключительных и иных интеллектуальных прав на территории Российской Федерации
Комментарий к статье 1231
1. В п. 1 комментируемой статьи закреплен принцип территориального действия исключительных прав, основанный на предоставлении иностранцам в РФ национального режима. В частности, в нем сказано, что на территории Российской Федерации действуют исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, установленные международными договорами Российской Федерации и ГК РФ.
К числу международных договоров Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", в частности, относятся:
Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 - вступила в силу для Российской Федерации 13.03.1995;
Всемирная конвенция об авторском праве от 06.09.1952 - вступила в силу для Российской Федерации 09.03.1995;
Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, от 21.05.1974 - вступила в силу для СССР 20.01.1989;
Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву от 20.12.1996 - вступил в силу для Российской Федерации 05.02.2009;
Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26.10.1961 - вступила в силу для Российской Федерации 26.05.2003;
Марракешский договор об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям от 27.06.2013 - вступил в силу для Российской Федерации 08.05.2018;
Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм от 29.10.1971 - вступила в силу для Российской Федерации 13.03.1995;
Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам от 20.12.1996 - вступил в силу для Российской Федерации 05.02.2009;
Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20.03.1883 (далее - Парижская конвенция) - вступила в силу для СССР 01.07.1965;
Локарнское соглашение, учреждающее международную классификацию промышленных образцов, от 08.10.1968 - вступило в силу для СССР 15.12.1972;
Договор о патентной кооперации от 19.06.1970 - вступил в силу для СССР 29.03.1978;
Страсбургское соглашение о Международной патентной классификации от 24.03.1971 - вступило в силу для СССР 03.10.1976;
Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры от 28.04.1977 - вступил в силу для СССР 22.04.1981;
Евразийская патентная конвенция от 09.09.1994 - вступила в силу для Российской Федерации 27.09.1995;
Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов от 02.07.1999 - вступил в силу для Российской Федерации 28.02.2018;
Договор о патентном праве от 01.06.2000 - вступил в силу для Российской Федерации 12.08.2009;
Международная конвенция по охране новых сортов растений от 02.12.1961 - вступила в силу для Российской Федерации 24.04.1998;
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14.04.1891 - вступило в силу для СССР 01.07.1976 и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 27.06.1989 - вступил в силу для Российской Федерации 10.06.1997;
Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15.06.1957 - вступило в силу для Российской Федерации 25.12.1991;
Найробский договор об охране олимпийского символа от 26.09.1981 - вступил в силу для СССР 17.04.1986;
Сингапурский договор о законах по товарным знакам от 27.03.2006 - вступил в силу для Российской Федерации 18.12.2009;
Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, от 14.07.1967 - вступила в силу для СССР 24.06.1970;
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) от 15.04.1994 (далее - Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) - вступило в силу для Российской Федерации 22.08.2012 и Протокол об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) от 06.12.2005 - вступил в силу для Российской Федерации 22.06.2017.
Кроме того, в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" отмечено следующее.
"Разрешая дела о нарушении прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, следует учитывать, что права на указанные объекты интеллектуальной собственности иностранных физических и юридических лиц пользуются защитой в порядке, предусмотренном федеральным законом, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" судам при разрешении вопроса о том, имело ли место нарушение изобретательских и патентных прав либо незаконное использование товарного знака, надлежит иметь в виду, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора".
Таким образом, устанавливается приоритет норм международного права над нормами внутреннего законодательства и объекты интеллектуальной собственности могут получить правовую охрану не на основании внутреннего законодательства, а непосредственно на основании соответствующих международных соглашений, если такая возможность предусмотрена ими.
Так, согласно ст. 1 Мадридского соглашения о международной регистрации знаков от 14.04.1891 "граждане каждой Договаривающейся страны могут обеспечить во всех других странах - участницах настоящего Соглашения охрану своих знаков, применяемых для товаров или услуг и зарегистрированных в стране происхождения, путем подачи заявок на указанные знаки в Международное бюро интеллектуальной собственности (далее именуемое "Международное бюро"), упомянутое в Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (далее именуемую "Организация"), при посредстве ведомства указанной страны происхождения".
Что касается личных и иных интеллектуальных прав, не являющихся исключительными, то они определяются общими нормами ГК РФ, установленными абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ, на которую сделана ссылка в комментируемой статье. Согласно этим нормам "к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц" применяются общие правила, установленные российским гражданским законодательством для участников гражданского оборота". Следовательно, на территории России признаются личные и иные интеллектуальные права (кроме исключительных прав) иностранцев независимо от того, связана ли Россия и государство иностранца соответствующим международным договором.
2. В соответствии с п. 2 ст. 1231 ГК РФ при признании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации в соответствии с международным договором Российской Федерации содержание права, его действие, ограничения, порядок его осуществления и защиты при использовании на территории РФ определяются ГК РФ независимо от положений законодательства страны возникновения исключительного права, если таким международным договором или ГК РФ не предусмотрено иное.
Таким образом, речь идет о ситуациях, когда изначально объект интеллектуальной собственности получил правовую охрану за рубежом, а затем в силу соответствующего международного соглашения - в Российской Федерации. В качестве примера можно привести литературное произведение, которое было первоначально опубликовано в стране - участнице Всемирной конвенции об авторском праве, а впоследствии было опубликовано в РФ, которая также является членом этой Конвенции.
Хотя первоначально это произведение охранялось по законодательству страны первого опубликования, при публикации в Российской Федерации будут применяться положения ГК РФ. Однако эта норма носит диспозитивный характер и международным договором или ГК РФ может быть предусмотрено иное. Таким образом, по сути, устанавливается коллизионная привязка.
Вместе с тем в конкретном договоре стороны могут сами решать, право какой страны будет применяться к данному договору.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 24 "О применении норм международного частного права судами Российской Федерации" указано, что "стороны договора, осложненного иностранным элементом, в соглашении о применимом праве могут выбрать право страны, которая не имеет связей с договором или его сторонами (выбор нейтрального права) (пункт 1 статьи 1210 ГК РФ).
Стороны также вправе выбрать документы, содержащие правила, рекомендованные участникам оборота международными организациями или объединениями государств (например, Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА, Европейские принципы договорного права, Модельные правила европейского частного права). Такие правила применяются только при наличии прямо выраженного соглашения сторон. Вопросы, которые не могут быть решены в соответствии с такими выбранными сторонами документами, а также общими принципами, на которых они основаны, подлежат разрешению в соответствии с внутригосударственным правом, определенным в соответствии с соглашением сторон или коллизионными нормами".
