Статья 22. Избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации гражданами Российской Федерации
Комментарий к статье 22
1. Научные знания о высшем должностном лице субъекта Российской Федерации - руководителе региона изложили в работах и трудах следующие авторы: Андреевский И.Е. О наместниках, воеводах и губернаторах. СПб., 1864; Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра до Екатерины II: в 2 т. М., 1913; Бакушев В.В. Административная реформа В России: предпосылки, системность и механизмы. М., 2000; Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998; Григорьева Ю.Г. Федеративный опыт Канады и США. Российский федерализм в международной перспективе. М., 2001; Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. Москва: Дело, 2002; Манько А.В. Блюстители верховной власти. Институт губернаторства в России. Исторический очерк. М., 2004; Палиенко Н.И. Основные законы и форма правления в России. Ярославль: Тип губернского правления, 1910; Плеве В.К. Усиление губернаторской власти: проект с приложением дела орловского губернатора Неклюдова. Париж, 1904; Рыскова Т.М., Шутов А.Ю. Институт губернатора России: традиции и современные реальности. М., 1997; Барзилов С.Н. Губернаторская власть как институт и субъект регионального политического пространства // Регион как субъект политики и общественных отношений. М., 2000; Оболоник В.Э. Формирование и развитие института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в условиях современного реформирования. Автореферат на дис. ... к. ю. н. М., 2006; Савленков А.А. Правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ в конституционном праве и законодательстве. Автореферат на дис. ... к. ю. н. Санкт-Петербург, 2005 и др.
2. Известно, что в процессе модернизации и демократизации российского общества существует разрыв между сложившейся системой управления и динамизмом властных правоотношений, что как позитивно, так и негативно сказывается на качестве управления.
Развитие института регионального управления, институализация высшего должностного лица субъекта федерации и важнейшего звена в системе властных отношений современной России влияет на целостность и безопасность государства.
3. Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления см.: http://www.cikrf.ru/activity/relevant/detail/30323/.
4. См. судебную практику: Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 30.07.2019 N 49-АПА19-26; Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 05.09.2016 N 35-АПГ16-4; Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 23.07.2019 N 49-АПА19-23; Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 18.09.2013 N 8-АПГ13-2; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.02.2006 N 63-Г06-1; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.02.2005 N 55-Г04-22 и т.д.
