Статья 25. Основные полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
Комментарий к статье 25
1. Полномочия - это совокупность прав. См., например: Савенков А.А. Правовой статус высшего должностного лица субъектов РФ в конституционном законодательстве России. Автореферат на дис. ... к. ю. н. Санкт-Петербург, 2005.
Под конституционно-правовым статусом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации понимается его правовое положение, определяемое совокупностью правовых норм, которые регулируют общественные отношения, связанные с политико-правовой природой представительского мандата, его возникновением, прекращением и сроком действия, полномочиями, гарантиями деятельности, а также ответственностью.
2. Роль высшего должностного лица субъекта Российской Федерации имеет большое значение в функционировании и развитии региона, поэтому целесообразно изложить все полномочия, а не только основные. Изложение основных полномочий делает правовое положение неопределенным.
3. См. судебную практику: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N 32-Г05-19; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.06.2005 N 44-Г05-12; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.02.2006 N 58-Г06-3; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.12.2004 N 51-Г04-25 "Руководитель исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации не может принимать решение по вопросу, находящемуся в компетенции коллегиального органа власти"; Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.03.2010 N 69-Г10-1 и т.д.
