Статья 3. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации
Комментарий к статье 3
1. Верховенство закона - главенство конституции, законов в деятельности исполнительной государственной власти над выпускаемыми ею нормативными актами и инструкциями (Большая юридическая энциклопедия). Научное обеспечение деятельности по реализации комментируемой статьи содержится в следующих работах: Гончарова А.А. Правовые основы обеспечения верховенства конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации. Автореферат дис. ... к. ю. н. Санкт-Петербург, 2006; Станкин А.Н. Верховенство федерального закона в Российской Федерации: конституционные вопросы. Автореферат дис. ... к. ю. н. Саратов, 2007; Кравец И.А. Формирование российского конституционализма: Проблемы теории и практики. Автореферат дис. ... д. ю. н. Екатеринбург, 2002; и др.
2. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства является процедурой, включающей следующие виды деятельности: 1) сравнение анализируемого правила с Конституцией; 2) выявление различий, включающее анализ отличий; 3) составление плана мероприятий по преодолению различий; 4) выяснение причин различий и принятие мер по их преодолению.
3. Комментируемая статья устанавливает механизм обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства в деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Российской Федерации.
