1.3 Гарантии осуществления погребения
На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, а также бесплатный участок земли для погребения его тела (останков) или праха в соответствии с законом. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. В случае смерти гражданина в ином населенном пункте или на территории иностранного государства исполнение его волеизъявления гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков), а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.
Супругу, родственникам, иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
- выдача документов необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до 7 суток с момента установления причины смерти в случае, если родственники извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска родственников или законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до 14 дней.
Кроме того, гарантируются следующие бесплатные услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела:
- оформление необходимых документов;
- предоставление и доставка гроба и других необходимых предметов;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение или кремация с последующей выдачей урны с прахом.
Качество услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4 000 руб. (эта сумма индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции).
Оплата стоимости услуг погребения, предоставляемых сверх гарантированных, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность похоронить умершего.
Гражданам, получившим вышеназванные услуги, социальное пособие на погребение (см. ниже, а также раздел Пенсии - Система социального страхования в РФ), не выплачивается.
В случае, когда погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, ему выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, но не свыше 4 763,96 руб. (в 2012 г. с учетом индексации); на территории, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел рассчитывается с учетом такого коэффициента.
Социальное пособие на погребение выплачивается в день обращения на основании справки о смерти одной из организаций:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему либо одному из родителей или другому члену семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- территориальным органом Фонда социального страхования РФ, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший либо один из родителей (другой член семьи) умершего несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.