Комментарии.org
Комментарии
Российского
законодательства.
ГЛАВНАЯ                                  КАРТА САЙТА                       О ПРОЕКТЕ                            КОНТАКТЫ


























Статья 401. Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет

1. В ст. 401 налицо ряд новелл по сравнению со ст. 435 ГПК 1964 г.:

1) она устанавливает, что и привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица допускается (если иное не установлено федеральным законом или международным договором РФ, см. об этом коммент. к ст. 407, 409 ГПК) только с согласия (представленного по установленной форме) компетентных органов соответствующего иностранного государства;

2) она исходит из того, что по общему правилу международные организации подлежат юрисдикции судов РФ, поскольку это предусмотрено:

а) международными договорами (см. о примере коммент. к ст. 407, 409);

б) федеральными законами (например, нормами действующего НК и иных актов законодательства о налогах и сборах);

3) она уточняет, что обращение взыскания на имущество иностранного государства (находящегося на территории РФ) допускается в порядке исполнения решения суда (если иное не предусмотрено международным договором, действующим для РФ, либо федеральным законом).

Учитывая изложенное выше, нужно обратить внимание на ряд особенностей правил ч. 1 ст. 401:

а) в них речь идет об исках к иностранному государству, вытекающих из норм частного (гражданского, авторского, семейного и т.п.), а не публичного права. Иначе говоря, соответствующее иностранное государство выступает (при рассмотрении искового заявления в суде) как ответчик;

б) они распространяются на иски, предъявленные к иностранному государству, а также на:

- требования об обеспечении иска (см. коммент. к ст. 139-146 ГПК);

- порядок обращения взыскания на имущество иностранного государства, находящееся на территории России (например, торговое морское судно, принадлежащее иностранному государству (а не иностранному гражданину или ЮЛ) на праве собственности и находящееся в российской судоверфи, где оно проходит ремонт);

в) процессуальные действия, упомянутые в ч. 1 ст. 401, допустимы лишь в том случае, если на их совершение было получено письменное согласие компетентного органа соответствующего государства (например, правительства или его подразделения).

2. Специфика правил ч. 3 ст. 401 состоит в том, что:

а) они распространяются лишь на случаи участия в гражданском деле аккредитованных в установленном порядке дипломатических представительств, а также других официальных лиц, указанных в:

- законах СССР, действующих на территории России в части, не противоречащей Конституции и законам России, принятым после 12.06.1990;

- законах собственно России (РСФСР);

- международных договоров СССР (если они действуют для России), а также России (РСФСР), см. коммент. к ст. 409;

б) в соответствии с ними упомянутые представительства и лица подлежат юрисдикции российских судов по гражданским делам лишь в пределах, определенных нормами международного права или международного договора, действующего для России в настоящее время. При этом следует исходить из того, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы (ст. 15 Конституции).

3. В той мере, в какой имеются случаи, когда в каком-нибудь иностранном государстве не обеспечивается (в т.ч. путем принятия актов компетентными органами иностранного государства либо проявления ими бездействия) судебная неприкосновенность (т.е. изъятие из-под юрисдикции суда соответствующего государства), аналогичная той, что предусмотрена в ст. 401 (для иностранных государств, для их имущества или для их представителей) в России в отношении РФ, ее имущества или представителей:

1) Правительство РФ наделено правом принимать ответные меры, (ст. 21 Закона о Правительстве, ст. 110, 114 Конституции РФ). Федеральным законом такое право может быть предоставлено и иным федеральным госорганам;

2) ответные мероприятия (упомянутые выше):

- касаются соответствующего иностранного государства, его имущества и представителей;

- могут быть такими же (что и предпринятые в этом иностранном государстве), но могут и не совпадать с ними (по видам, по объему ограничений и т.п.): необходимо каждый раз анализировать текст соответствующего постановления (или распоряжения) Правительства РФ;

- обязательны к исполнению для судов общей юрисдикции.

Ответные ограничения, указанные выше, не следует путать с ограничениями в отношении граждан и ЮЛ иностранного государства (которое не обеспечило соблюдение правил о дипломатическом иммунитете): ответные ограничения в отношении иностранных граждан и организаций могут быть введены лишь в соответствии со ст. 398 (см. коммент. к ней).

4. В практике возник вопрос: распространяются ли правила ч. 2 ст. 401 на случаи, когда РФ не является участницей международной организации? Да, и в этом случае правила ч. 2 ст. 401 подлежат применению (т.к. никаких исключений для этих случаев в ГПК нет).







Здесь могла быть ваша реклама!


Перепечатка материалов данного сайта разрешена только со ссылкой на Комментарии.org. Все права защищены 2010 г.


------------------------



Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
А также читайте:
          МЕНЮ

Главная
- Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ
- Налоговая энциклопедия
- Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник
- Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности
- Жилищное право
- Ипотека в вопросах и ответах
- Все о доверенности
- Налоговые освобождения для физических лиц
- Налоги и сборы России в вопросах и ответах
- Оплата труда
- Справочник риэлтора
- Сборник хозяйственных договоров
- Комментарий к ФЗ Об охране окружающей среды
- Комментарий к ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...
- Комментарий к ФЗ О государственной гражданской службе РФ
- Комментарий к ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ...
- Комментарий к ФЗ Об экологической экспертизе
- Комментарий к ФЗ О негосударственных пенсионных фондах
- Комментарий к ФЗ Об ипотеке
- Комментарий к ФЗ О Центральном банке РФ
- Комментарий к ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
- Комментарий к ФЗ О наркотических средствах
- Комментарий к Конституции РФ
- Комментарий к ФЗ Об исполнительном производстве
- Комментарий к ГПК РФ
- Комментарий к Семейному кодексу РФ
- Комментарий к ФЗ О защите конкуренции
- Комментарий к ФЗ об акционерных обществах работников
- Комментарий к Таможенному кодексу РФ

Наши счетчики::

На правах рекламы: